本文關鍵詞：上海社會保障城鄉(xiāng)差異研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：社會保障是指國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配,對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度,其本質(zhì)是維護社會公平進而促進社會穩(wěn)定發(fā)展。對于一個政府來講,社會保障是最重要的事業(yè),也是最重要的政治。社會保障不僅是學術(shù)界的研究熱點,還是廣大民眾普遍關心的焦點,更是政府工作的重點。黨的十七大報告提出“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”。表明國家把建立健全的城鄉(xiāng)社會保障制度作為落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。 社會保障是一種社會制度,其發(fā)展受到一個國家或地區(qū)當時的政治、經(jīng)濟等因素的制約。上海現(xiàn)行社會保障制度就是依據(jù)1951年國家頒布的《勞動保險條例》建立起來的,具有特定歷史時期、特殊經(jīng)濟基礎和政治制度的印跡。上海作為中國改革開放的龍頭,改革開放后,經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,城市競爭力逐漸增強,社會文化事業(yè)不斷進步,居民生活水平穩(wěn)步提高,并成為中國的經(jīng)濟、金融、貿(mào)易和航運中心。與此同時,社會保障事業(yè)也發(fā)生了巨大的變化,至2004年,上海市社會保障體系框架和運行機制基本建立。但毋庸置疑,目前上海的社會保障制度仍不適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求,社�；疬B年虧損,尤其是城鄉(xiāng)分離的二元化社會保障制度造成了城市和農(nóng)村兩者之間存在著巨大的差異,這不僅違背了社會保障公平原則,也不利于社會穩(wěn)定,更不利于建設和諧社會的要求。因此,對當前社會保障制度進行改革和創(chuàng)新,逐步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度顯得越來越重要。在遵循中央強調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系指導思想下,本文以上海市為實證,對其城鄉(xiāng)社會保障制度的特征及差異進行定性和定量相結(jié)合的系統(tǒng)分析,闡述問題背后的深層原因,提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障協(xié)調(diào)發(fā)展的思路與對策。 本研究共分為五章：第一章主要介紹研究背景、研究意義、研究方法與基本思路和論文的技術(shù)路線；第二章總結(jié)城鄉(xiāng)社會保障理論基礎與研究綜述。從基本概念界定和研究范圍出發(fā),著重論述社會保障的基本理論和國內(nèi)外研究現(xiàn)狀；第三章重點闡述上海社會保障總體現(xiàn)狀與特征。首先對上海社會保障發(fā)展背景進行分析,進而在分析上海社會保障制度實施基本情況的基礎上,闡述當前上海社會保障體系建設現(xiàn)狀與重要特征；第四章主要是分析上海社會保障的城鄉(xiāng)差異。重點是以社會保障中最為重要也是民眾最為關切的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主要分析對象,剖析上海城鄉(xiāng)社會保障差異,及其產(chǎn)生這種差異的根本原因,為上海城鄉(xiāng)社會保障制度進行把脈,切準問題的根本所在。同時結(jié)合調(diào)研材料的分析結(jié)果,用以佐證本文論點；第五章是在借鑒國外發(fā)達國家成功經(jīng)驗基礎上,提出改革城鄉(xiāng)社會保障制度的對策與建議。 本文的主要結(jié)論認為：上海市城鎮(zhèn)社會保障制度比較健全,基本滿足城鎮(zhèn)居民需求,而農(nóng)村社會保障發(fā)展卻相對緩慢,在保障范圍、水平、層次、法制建設方面均與城鎮(zhèn)社會保障差距明顯,農(nóng)民也承擔了更重負擔和壓力。當前戶籍制度、國家發(fā)展戰(zhàn)略、財政政策、人口老齡化、社保制度差異、經(jīng)濟發(fā)展水平均是導致社會保障城鄉(xiāng)差距不斷拉大的主要因素,故著力從制度改革、體制完善、法制建設、發(fā)展經(jīng)濟等方面加強建設是縮小上海市城鎮(zhèn)社會保障制度差距主要途徑。
【關鍵詞】：社會保障 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)差異 上海
【學位授予單位】：華東師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：D632.1;F842.6
【目錄】：

• 摘要6-8
• ABSTRACT8-15
• 第一章 緒論15-21
• 1.1 研究背景15-16
• 1.2 研究意義16-17
• 1.2.1 理論意義16
• 1.2.2 現(xiàn)實意義16-17
• 1.3 研究方法與基本思路17-19
• 1.3.1 研究方法17-18
• 1.3.2 基本思路18-19
• 1.4 研究特色與不足19-21
• 1.4.1 研究特色19-20
• 1.4.2 局限與不足20-21
• 第二章 城鄉(xiāng)社會保障理論基礎與研究綜述21-32
• 2.1 相關概念界定以及研究范圍的選擇21-22
• 2.1.1 基本概念21
• 2.1.2 研究范圍21-22
• 2.2 理論基礎22-24
• 2.3 研究綜述24-32
• 2.3.1 國外研究綜述24-27
• 2.3.2 國內(nèi)研究綜述27-30
• 2.3.3 上海研究綜述30-32
• 第三章 上海社會保障總體現(xiàn)狀與特征32-54
• 3.1 上海社會保障改革發(fā)展的背景分析32-37
• 3.1.1 居民生活水平不斷提高,社保需求日益增強32-33
• 3.1.2 城鄉(xiāng)一體化逐步推進,協(xié)調(diào)社保權(quán)益勢在必行33-35
• 3.1.3 人口、就業(yè)、老齡化問題嚴峻,社保壓力巨大35-37
• 3.2 上海社會保障特征及現(xiàn)狀分析37-54
• 3.2.1 社會保障的歷史沿革37-39
• 3.2.2 現(xiàn)行上海社會保障制度實施情況39-51
• 3.2.2.1 社會保障總體實施情況39-40
• 3.2.2.2 養(yǎng)老保險實施情況40-43
• 3.2.2.3 醫(yī)療保險實施情況43-48
• 3.2.2.4 其他保險實施情況48-51
• 3.2.3 上海社會保障體系建設特征及現(xiàn)狀51-54
• 3.2.3.1 多層次社會保障體系框架初步建立51-52
• 3.2.3.2 社會保障基金運作和管理趨于規(guī)范52
• 3.2.3.3 社會保障服務網(wǎng)絡體系已具雛形52-54
• 第四章 上海社會保障的城鄉(xiāng)差異分析54-77
• 4.1 上海社會保障城鄉(xiāng)差異分析54-57
• 4.1.1 城鄉(xiāng)社會保障制度差距明顯54-55
• 4.1.2 城鄉(xiāng)社會保障水平差距明顯55-56
• 4.1.3 城鄉(xiāng)社會保障覆蓋差距明顯56
• 4.1.4 政府對城鄉(xiāng)社會保障支持力度差距明顯56-57
• 4.2 重點領域社會保障城鄉(xiāng)差異分析57-66
• 4.2.1 養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)差異分析57-61
• 4.2.1.1 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險覆蓋范圍不相稱57-58
• 4.2.1.2 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險保障水平不相等58-59
• 4.2.1.3 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次不一致59-60
• 4.2.1.4 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險法制建設不同步60-61
• 4.2.2 醫(yī)療保險城鄉(xiāng)差異分析61-66
• 4.2.2.1 醫(yī)保基金壓力巨大,農(nóng)村壓力更甚61-63
• 4.2.2.2 醫(yī)療費用增長過快,農(nóng)民負擔更重63-65
• 4.2.2.3 醫(yī)保法制建設滯后,農(nóng)村更為落后65
• 4.2.2.4 醫(yī)療資源配置不合理,農(nóng)村更處劣勢65-66
• 4.3 原因分析66-77
• 4.3.1 戶籍制度阻礙一體化進程66-67
• 4.3.2 發(fā)展策略加劇城鄉(xiāng)差異程度67-68
• 4.3.3 制度缺失導致城鄉(xiāng)差異明顯68-70
• 4.3.4 財政投入引起社保城鄉(xiāng)分化70-73
• 4.3.5 老齡化導致養(yǎng)老基金赤字73-74
• 4.3.6 農(nóng)村經(jīng)濟制約社會保障發(fā)展74-77
• 第五章 上海城鄉(xiāng)社會保障發(fā)展思路與對策77-92
• 5.1 國外經(jīng)驗借鑒77-82
• 5.1.1 澳大利亞的社會保險制度78-79
• 5.1.2 德國的社會保險制度79-80
• 5.1.3 日本的社會保險制度80-82
• 5.2 發(fā)展思路與對策建議82-92
• 5.2.1 發(fā)展思路82-83
• 5.2.2 對策建議83-92
• 5.2.2.1 借鑒國際經(jīng)驗,建立一體化社會保障體系83-85
• 5.2.2.2 改革戶籍制度,實行屬地化社會保障體系85-86
• 5.2.2.3 完善社保制度,建立多層次社會保障體系86-87
• 5.2.2.4 加大財政支持,解決社�；鸪嘧謫栴}87-89
• 5.2.2.5 強化法制建設,規(guī)范社會保障制度運行89-91
• 5.2.2.6 重視農(nóng)村發(fā)展,提高農(nóng)村社保服務水平91-92
• 附錄92-95
• 參考文獻95-97
• 后記97

【引證文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 代婭麗;;社會保障制度的分割現(xiàn)象對大學生就業(yè)的影響[J];重慶第二師范學院學報;2013年02期

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 李筆智;科學發(fā)展觀視野下的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究[D];西華大學;2012年

  本文關鍵詞：上海社會保障城鄉(xiāng)差異研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

，

本文編號：339286