本文關(guān)鍵詞：我國政府開征社會保障稅的相關(guān)問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在現(xiàn)代國家中，社會保障是其穩(wěn)步發(fā)展的至關(guān)重要的社會經(jīng)濟制度之一。這種完善、健全的社會保障體系必須要與國家的經(jīng)濟發(fā)展水平及現(xiàn)實狀況相吻合。一方面，它是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定時期的必然產(chǎn)物，同時也對社會主義和諧社會的建立以及國家的長治久安起到非常重要的保障作用。社會保障不僅是一項社會政策，而且也是一種重要的經(jīng)濟制度，是對全體社會成員基本生存提供必要保障的制度保障的制度體系。從20世紀(jì)八十年代起，隨著改革開放的步伐大步向前，計劃經(jīng)濟體制逐步從社會舞臺中落幕，迎來了中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制，這時我國是處于社會主義初級階段的發(fā)展中國家，在改革開放特別是經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，整體經(jīng)濟發(fā)展趨勢較好，運行效率也不斷得到提高，不過社會養(yǎng)老、醫(yī)療等相關(guān)問題也日趨顯現(xiàn)，，而且現(xiàn)行的社會保障基金的籌集形式存在很大漏洞，這樣就不利于國家對社會經(jīng)濟的整體發(fā)展趨勢進行宏觀把握及有效調(diào)控，從而削弱了社會保障作為經(jīng)濟改革配套機制應(yīng)該發(fā)揮的效用。 現(xiàn)今，世界各國經(jīng)濟與社會飛速發(fā)展，所征繳上來的社會保障稅費已成為本國主要的籌集社會保障資金的方式之一，而且也是其中最重要的籌集手段，它已在許多國家的社會保障制度安排中占據(jù)重要的地位。因此，在這種與市場經(jīng)濟相匹配的社會保障制度安排中，政府要想使得社會保障制度保持繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展的狀態(tài)，必須要有充足的社會保障資金作為堅強的后盾。所以，本文在開篇主要介紹的是社會保障稅相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識，主要包括其定義、特征及作用等方面的內(nèi)容。再次，隨著社會保障制度及基金籌集形式方面的漏洞不斷顯現(xiàn)，比如社會保障的覆蓋面狹小，缺乏統(tǒng)一完善的管理，基金運轉(zhuǎn)處于無序狀態(tài)，社會化程度處于相對較低水平等一系列問題。面對這樣的現(xiàn)實問題，政府就要出臺相關(guān)解決方案，但一項政策的最終通過并在實際中得以實施，不能單單依靠主觀意愿，我們還必須考慮到整個社會的政治經(jīng)濟環(huán)境是否允許，是否能保證其順利實施。所以對我國政府開征社會保障稅的必要性及開征社會保障稅的時機是否已經(jīng)成熟進行了理論與現(xiàn)實方面的重點分析，又通過分析與比較國外幾個主要發(fā)達國家，如英國、德國和美國等國家社會保障稅的不同征繳模式及社會保障稅稅制構(gòu)成要素安排，從中借鑒其開征社會保障稅的成功經(jīng)驗，再結(jié)合我國具體的現(xiàn)實國情，對我國政府開征社會保障稅進行了具體方案設(shè)計以及相關(guān)配套制度與舉措的改革。由于社會保障稅是為了籌集社會保障資金而征收的專門目的稅，它主要還是由社會保障制度本身運行發(fā)展的需要。希望通過我國政府開征社會保障稅，以便能夠不斷探索和調(diào)整社會保障制度，為社會保障制度的發(fā)展提供足夠的資金來源，這樣既能較好地滿足民眾的基本生活需要，也能較好地促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：社會保障資金 社會保障稅 稅制設(shè)計
【學(xué)位授予單位】：吉林財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D632.1;F812.42
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 一、 導(dǎo)論10-16
• （一） 選題背景10
• （二） 選題意義10-11
• 1. 現(xiàn)實意義11
• 2. 理論意義11
• （三） 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-15
• 1. 國外研究現(xiàn)狀11-13
• 2. 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
• （四） 研究方法及思路15
• 1．比較分析方法15
• 2．文獻研究法15
• 3．綜合歸納分析法15
• （五） 創(chuàng)新與不足15-16
• 二、 社會保障稅的基礎(chǔ)理論16-20
• （一） 社會保障稅的內(nèi)涵16
• （二） 社會保障稅的特征16-18
• 1. 專用型16-17
• 2. 累退性17
• 3. 有償性17
• 4. 再分配性17-18
• （三） 社會保障稅的作用18-20
• 1. 社會保障制度的資金保證18
• 2. 社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”18-19
• 3. 經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)器19
• 4. 構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容19-20
• 三、 我國政府開征社會保障稅的必要性及可行性20-28
• （一） 政府開征社會保障稅的必要性20-23
• 1. 開征社會保障稅是完善政府社會保障制度的必然要求20-21
• 2. 開征社會保障稅是改革我國政府經(jīng)濟體制的必然趨勢21-22
• 3. 開征社會保障稅是構(gòu)建我國和諧社會的有力保障22-23
• （二） 政府開征社會保障稅的可行性分析23-28
• 1. 開征社會保障稅的經(jīng)濟基礎(chǔ)23-24
• 2. 開征社會保障稅的社會環(huán)境24-26
• 3. 開征社會保障稅的施行條件26-28
• 四、 國外社會保障稅的發(fā)展及經(jīng)驗啟示28-35
• （一） 典型國家的社會保障稅征繳模式28-31
• 1. 混合型社會保障稅模式——美國模式28-29
• 2. 對象型社會保障稅模式——英國模式29-30
• 3. 項目型社會保障稅模式——德國模式30-31
• （二） 分析和比較不同國家的社會保障稅制度31-32
• 1. 各項社會保障資金的籌集都有明確的法律依據(jù)31
• 2. 社會保障稅是社會保障資金籌集的主要方式31-32
• 3. 社保資金來源渠道的多元化是社保稅收制度持續(xù)運行的有效配合32
• （三） 對我國開征社會保障稅的借鑒意義32-35
• 五、 我國政府開征社會保障稅的方案設(shè)計35-43
• （一） 社會保障稅的征稅主體與納稅主體35-36
• （二） 社會保障稅的課稅對象與計稅依據(jù)36
• （三） 社會保障稅的稅目與稅率36-37
• （四） 社會保障稅的起征點與最高限征額37-38
• （五） 社會保障稅的征收管理方法38
• （六） 社會保障稅立法及相關(guān)配套制度改革38-43
• 結(jié)論43-44
• 參考文獻44-46
• 附錄46-48
• 后記48

【參考文獻】

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本文編號：338889