為政之要,莫先于用人。公務(wù)員作為治國理政的主體,是保證黨和國家各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)的中堅(jiān)力量,是掌握國家命脈、關(guān)乎民族興衰的關(guān)鍵群體。尤其在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的決勝時(shí)期,廣大公務(wù)員更是肩負(fù)時(shí)代重任。流水不腐,戶樞不蠹。公務(wù)員隊(duì)伍好比人類的身體一樣,只有保持著健康有序的新陳代謝、合理有效的進(jìn)出機(jī)制,才能除污去垢、保持生機(jī)活力、高質(zhì)高效運(yùn)行。當(dāng)前我國公務(wù)員系統(tǒng)在“進(jìn)、管、出”環(huán)節(jié)中呈現(xiàn)出漏斗型的不良運(yùn)行模式,導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫、效率滯緩、出口阻塞,優(yōu)化公務(wù)員退出機(jī)制迫在眉睫。本研究采用文獻(xiàn)分析法、比較分析法及結(jié)構(gòu)系統(tǒng)分析法,對我國公務(wù)員退出機(jī)制進(jìn)行分析研究。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的大背景下、以新公共管理理論、行政倫理理論、組織壽命理論為理論依據(jù),系統(tǒng)地剖析了我國公務(wù)員退出機(jī)制存在的癥結(jié),如公務(wù)員隊(duì)伍冗員繁多、退出機(jī)制僵硬阻塞、退休考核流于形式、退出審計(jì)滯緩敷衍、期權(quán)腐敗頻發(fā)、配套社會(huì)保障制度缺位等問題。隨后筆者對存在問題的形成邏輯進(jìn)行了深入分析,并通過與公務(wù)員制度的發(fā)源地英國進(jìn)行比較分析,試圖找出對我國公務(wù)員改革的啟示及其經(jīng)驗(yàn)借鑒,提出了轉(zhuǎn)變觀念意識(shí)、建立... 

【文章來源】：鄭州大學(xué)河南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：77 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、緒論
    (一)選題依據(jù)
        1、研究背景
        2、研究意義
    (二)研究綜述
        1、國外研究綜述
        2、國內(nèi)研究綜述
        3、國內(nèi)外研究綜述小結(jié)
    (三)研究方法與資料來源
        1、研究方法
        2、資料來源
        3、局限性
    (四)論文邏輯結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新之處
        1、論文邏輯結(jié)構(gòu)
        2、創(chuàng)新之處
二、核心概念及理論工具
    (一)核心概念
        1、公務(wù)員
        2、機(jī)制
        3、退出機(jī)制
        4、公務(wù)員退出機(jī)制及其內(nèi)涵延展
    (二)理論工具
        1、新公共管理理論
        2、行政倫理理論
        3、組織壽命理論
三、中國公務(wù)員退出機(jī)制的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及其形成邏輯
    (一)中國公務(wù)員退出機(jī)制的發(fā)展現(xiàn)狀
        1、中國公務(wù)員退出機(jī)制的歷史沿革
        2、中國公務(wù)員退出機(jī)制的現(xiàn)狀描繪
    (二)中國公務(wù)員退出機(jī)制的問題探究
        1、中國公務(wù)員退出機(jī)制的自身困境
        2、中國公務(wù)員退出機(jī)制的執(zhí)行阻力
        3、中國公務(wù)員退出機(jī)制的外延缺陷
    (三)中國公務(wù)員退出機(jī)制問題的形成邏輯
        1、傳統(tǒng)思想與文化的束縛
        2、社會(huì)深層因素制約
        3、配套法律制度尚未健全
        4、監(jiān)督執(zhí)行匱乏疲軟
    (四)中國公務(wù)員退出機(jī)制完善的必要性
四、中英公務(wù)員退出機(jī)制比較分析
    (一)中英公務(wù)員退出機(jī)制比較研究
        1、退出原則比較
        2、退出方式比較
        3、退出過程比較
    (二)中英公務(wù)員退出機(jī)制的異同研究
        1、中英公務(wù)員退出機(jī)制的相似之處
        2、中英公務(wù)員退出機(jī)制的差異之處
    (三)英國公務(wù)員退出機(jī)制優(yōu)勢突出
        1、良好的退出機(jī)制運(yùn)行環(huán)境
        2、退出機(jī)制自身優(yōu)勢突出
        3、相輔相成的配套制度
        4、從搖籃到墳?zāi)沟纳鐣?huì)保障優(yōu)勢
    (四)借鑒與啟示
五、優(yōu)化我國公務(wù)員退出機(jī)制的建議
    (一)轉(zhuǎn)變大眾社會(huì)觀念意識(shí)
        1、優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)制度破除傳統(tǒng)觀念束縛
        2、教育引導(dǎo)雙管齊下塑造良好社會(huì)觀念
        3、強(qiáng)化行政責(zé)任培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)
    (二)健全公務(wù)員退出的法律法規(guī)與相關(guān)制度
        1、規(guī)范法律法規(guī)實(shí)現(xiàn)法治退出
        2、明確制度內(nèi)涵完善政策建設(shè)
    (三)探索多渠道公務(wù)員退出途徑
        1、設(shè)立公務(wù)員“換崗另用”制
        2、繼續(xù)推廣公務(wù)員聘用制
    (四)加強(qiáng)公務(wù)員監(jiān)督環(huán)節(jié)
        1、多種監(jiān)督方式并用
        2、內(nèi)外并舉全面監(jiān)督
    (五)完善公務(wù)員退出后的配套保障措施
        1、轉(zhuǎn)變公務(wù)員社會(huì)保障模式
        2、建立公務(wù)員失業(yè)保險(xiǎn)制度
        3、建立公務(wù)員再就業(yè)制度
六、結(jié)語
參考文獻(xiàn)
個(gè)人基本情況、研究生期間研究成果
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]我國公務(wù)員管理體系的制度探索——對我國公務(wù)員聘任制的思考[J]. 謝麗娜.  法制與社會(huì). 2018(29)
[2]政府治理現(xiàn)代化視域下的公務(wù)員考核體系創(chuàng)新[J]. 張晶晶.  人民論壇. 2018(18)
[3]中國語境下公務(wù)員分類管理改革的目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)途徑[J]. 孫柏瑛.  行政論壇. 2018(03)
[4]構(gòu)建責(zé)任與權(quán)限相統(tǒng)一的公務(wù)員薪酬制度和治理體系[J]. 曾湘泉.  中國人民大學(xué)學(xué)報(bào). 2018(03)
[5]聘任制公務(wù)員的“進(jìn)”與“出”[J]. 趙永樂,張宏偉.  人民論壇. 2018(06)
[6]聘任制公務(wù)員的制度創(chuàng)新與內(nèi)在價(jià)值[J]. 張國玉.  人民論壇. 2018(06)
[7]領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職在實(shí)施中存在的問題及對策[J]. 孫文霞.  領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2018(03)
[8]公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度解析[J]. 賈洪波.  長沙理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(01)
[9]國外公務(wù)員考錄制度的發(fā)展及對我國的啟示[J]. 劉軍儀,鄭浩.  人才資源開發(fā). 2018(01)
[10]我國公務(wù)員“凡進(jìn)必考”制度的創(chuàng)新實(shí)踐與分析[J]. 石婷婷.  浙江學(xué)刊. 2018(01)

碩士論文
[1]拉薩市公務(wù)員退出機(jī)制存在的問題及對策研究[D]. 李超.西藏大學(xué) 2018
[2]我國公務(wù)員聘任存在的問題及對策研究[D]. 關(guān)欣.黑龍江大學(xué) 2018
[3]公務(wù)員離職后從業(yè)限制問題研究[D]. 張黎明.甘肅政法學(xué)院 2018
[4]廣州出入境邊防檢查總站公務(wù)員績效考核體系研究[D]. 王丹陽.華南理工大學(xué) 2018
[5]我國公務(wù)員退出機(jī)制研究[D]. 唐銳.中國礦業(yè)大學(xué) 2016
[6]當(dāng)前我國公務(wù)員主動(dòng)退出的困境及其解決策略[D]. 肖維妙.湖南師范大學(xué) 2014
[7]中法公務(wù)員退出機(jī)制比較研究[D]. 常旭.中央民族大學(xué) 2013
[8]我國公務(wù)員身份退出的障礙與對策研究[D]. 張春艷.重慶大學(xué) 2012
[9]我國公務(wù)員淘汰機(jī)制研究[D]. 陳施思.湖北工業(yè)大學(xué) 2011
[10]我國公務(wù)員退出機(jī)制研究[D]. 劉琴.新疆大學(xué) 2009



本文編號(hào)：3358748