當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)保障體系的財(cái)政可持續(xù)性已經(jīng)成為一個(gè)不可回避的問題,然而對(duì)全口徑的我國(guó)社會(huì)保障體系財(cái)政負(fù)擔(dān)預(yù)測(cè)的研究還不完善。文本通過界定我國(guó)全口徑的社會(huì)保障體系的政府財(cái)政責(zé)任,針對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療和社會(huì)救助三個(gè)子體系分別建立財(cái)政負(fù)擔(dān)預(yù)測(cè)模型,測(cè)算了2018-2050年全體系的財(cái)政負(fù)擔(dān)變化趨勢(shì)。研究得出以下結(jié)論:一是我國(guó)社會(huì)保障體系的總體財(cái)政負(fù)擔(dān)巨大,累積財(cái)政負(fù)擔(dān)現(xiàn)值占2018年GDP的214.1%;二是社會(huì)保障體系的財(cái)政負(fù)擔(dān)70%以上來源于養(yǎng)老保險(xiǎn);三是醫(yī)療保險(xiǎn)體系的財(cái)政補(bǔ)貼額增長(zhǎng)迅速;四是人口老齡化是財(cái)政負(fù)擔(dān)迅速加重的主要原因之一。據(jù)此,文本提出了以下政策建議:第一,積極推進(jìn)漸進(jìn)式延遲退休政策的出臺(tái);第二,積極發(fā)展第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金;第三,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療體系的合理控費(fèi);第四,全面放開生育政策,鼓勵(lì)生育。 

【文章來源】：新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2019,40(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：14 頁

【部分圖文】：

2018-2050年我國(guó)總?cè)丝诩叭丝诮Y(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)

進(jìn)一步觀察各社會(huì)保障子體系間的財(cái)政負(fù)擔(dān)比重（見圖3），首先，三個(gè)子體系中財(cái)政負(fù)擔(dān)占比最大的是養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，2030-2050年始終占據(jù)總財(cái)政負(fù)擔(dān)的70%以上，2040年之后超過了80%，其中城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金支出的財(cái)政壓力上升迅速，由2030年的38.7%上升到2050年的70.5%。相比之下城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的財(cái)政負(fù)擔(dān)占比逐漸收縮，從2030年的35.5%下降到2050年的13.3%，收縮近三分之二。其次醫(yī)療保險(xiǎn)體系的財(cái)政負(fù)擔(dān)占比最為穩(wěn)定，大體在10%左右，且呈現(xiàn)先下降后升高的趨勢(shì)，2030年為11.3%，之后最低達(dá)到9.1%,2050年回升到9.9%。最后，社會(huì)救助體系的財(cái)政負(fù)擔(dān)占比與醫(yī)療保險(xiǎn)體系大體相當(dāng)，但其下降趨勢(shì)較為明顯，2040年之前社會(huì)救助體系的負(fù)擔(dān)始終高于醫(yī)療保險(xiǎn)體系，2040年之后便降到末位，截至2050年，社會(huì)救助財(cái)政負(fù)擔(dān)占比僅為6.4%。圖3 2030-2050年社會(huì)保障各體系當(dāng)年財(cái)政負(fù)擔(dān)比重

圖2 2018-2050年社會(huì)保障體系當(dāng)年財(cái)政負(fù)擔(dān)最后，考察社會(huì)保障體系的累積財(cái)政負(fù)擔(dān)情況。養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、醫(yī)療保險(xiǎn)體系、社會(huì)救助體系的累積財(cái)政負(fù)擔(dān)在2018年的現(xiàn)值分別為142.4萬億、22.6萬億和24.1萬億，分別占2018年GDP的161.2%、25.6%和27.3%。社會(huì)保障體系總累積財(cái)政負(fù)擔(dān)現(xiàn)值為189.1萬億，占2018年GDP的214.1%。

【參考文獻(xiàn)】：
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本文編號(hào)：3320002