為應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重以及國際稅收競爭的壓力,我國積極推進(jìn)減稅降費(fèi)。在前期降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,新一輪減稅降費(fèi)涉及增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、社保費(fèi)等多個(gè)稅種、多項(xiàng)收費(fèi),減降力度空前。本文詳細(xì)分析了減稅降費(fèi)的背景,梳理總結(jié)了近年來的減稅降費(fèi)措施,認(rèn)為新一輪減稅降費(fèi)不僅降低了企業(yè)成本,也優(yōu)化了我國的納稅環(huán)境及營商環(huán)境。 

【文章來源】：當(dāng)代經(jīng)濟(jì). 2019,(12)

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【部分圖文】：

—2018年我國GDP增速

CONTEMPORARYECONOMICSNo.12，2019的成因及效果分析貴陽550025）圖12008—2018年我國GDP增速圖22008—2018年我國第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的增加值指數(shù)的趨勢。2008年我國的第一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)分別為5.2%、9.8%和10.5%，隨后第一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)整體呈現(xiàn)出下降趨勢，截止到2018年第一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)下降為3.5%、5.8%和7.6%，十年間第一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)分別下降1.7個(gè)百分點(diǎn)、4.0個(gè)百分點(diǎn)和2.9個(gè)百分點(diǎn)，其中第二產(chǎn)業(yè)這一指數(shù)下降的更加明顯，幅度略大一些，但截止到2018年其增加值指數(shù)仍高于第一產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)，低于第三產(chǎn)業(yè)增加值指數(shù)。通過以上數(shù)據(jù)分析可以看出，第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的增加值指數(shù)與GDP增速表現(xiàn)出一致性。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，由于受到2008年全球性金融危機(jī)的影響，加上國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，近十年間我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2008—2018年間第一、二產(chǎn)業(yè)的GDP貢獻(xiàn)率不斷下降，而第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率逐年增加，表明近十年間第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，對GDP的拉動效應(yīng)也越來越大，而第一、二產(chǎn)業(yè)雖有發(fā)展，但速度卻遠(yuǎn)不及第三產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致其在GDP中所占的比重不斷下降。這說明，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)處于不斷轉(zhuǎn)型的過程之中。因此，我國現(xiàn)階段正處于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，周期性、結(jié)構(gòu)性問題疊加，以及國際環(huán)境復(fù)雜多變的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下，GDP增速明顯下滑，同時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定性因素也明顯增加。在市場自身調(diào)節(jié)能力有限的情況下，需要政府通過一系列的反周期調(diào)整，來降低企業(yè)部門、居民部門負(fù)擔(dān)，提高這兩大部門在社會資源、收入分配中的參與比例，以刺激經(jīng)濟(jì)增長。2、改變稅負(fù)重的現(xiàn)狀（1）宏觀稅負(fù)水平。根據(jù)美國《福布斯》雜志（2009）公布的全球稅負(fù)?

及其職工繳納的50%失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)除以上主要稅種之外，新一輪減稅降費(fèi)還涉及地方六稅（資源稅、城建稅等）兩費(fèi)的減免。具體而言，2019—2021年各地區(qū)政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對增值稅小規(guī)模納稅人在50%的稅額幅度內(nèi)減征以上稅費(fèi)。2、減少行政事業(yè)收費(fèi)措施近幾年，隨著“放管服”改革的推進(jìn)，我國在投資、生產(chǎn)經(jīng)營、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格、進(jìn)出口、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域的行政事業(yè)性收費(fèi)有所減少（見表2）。2019年將以改革進(jìn)一步推動降低涉企收費(fèi)，通過深化電力市場化改革和收費(fèi)公路制度改革，合理降低企業(yè)用電成本和圖32008—2018年我國稅收占GDP比重運(yùn)輸成本。同時(shí)，繼續(xù)清理規(guī)范行政50

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]減稅降費(fèi)對地方財(cái)稅收入的影響及對策建議——基于河南省沈丘縣的調(diào)查[J]. 崔晨濤,崔玉亮.  財(cái)政科學(xué). 2019(05)
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本文編號：3259342