人口的大規(guī)模流動已經(jīng)成為我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段最顯著的現(xiàn)象,在這個過程中,如何使流動人口共享改革發(fā)展的成果,更好地融入所在城市,成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中不可忽視的重大戰(zhàn)略問題。而實施流動人口的基本公共服務均等化,為他們提供有效的公共產(chǎn)品和公共服務,是解決這一問題的有效手段之一。常州市作為流動人口大量遷入的城市之一,在流動人口基本公共服務均等化方面進行了許多有益的實踐,也取得了一定的實效,但同時也面臨著一些困境和不足。本研究依據(jù)常州市流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù),結合常州市基本公共服務領域的政策措施,對常州市流動人口的基本公共服務均等化問題進行了研究。文章分析了常州市流動人口的基本公共服務均等化實施的現(xiàn)狀,深入探究了該領域存在的問題及原因,并就如何進一步促進流動人口基本公共服務的均等化提出政策建議。研究的主要結論包括：第一,近幾年常州市政府在推動流動人口的基本公共服務均等化方面做了很多努力和嘗試,目前在義務教育、計劃生育以及基本公共衛(wèi)生服務等方面取得了不錯實效,流動人口在享受以上基本公共服務方面基本上已經(jīng)實現(xiàn)了與戶籍人口的同等待遇；第二,在就業(yè)、社會保障以及基本公共衛(wèi)生服務的某些方面,常州市流動人... 

【文章來源】：西北大學陜西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖２調(diào)查對象的文化程度構成（單位：人數(shù)，％）??數(shù)據(jù)來源：常州市流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)（２０１４年）??

??從圖３可Ｗ看出，近幾年來，流動人口的收入水平總體呈增長趨勢，且增幅較為明??顯。且２５００元Ｗ下的低收入人員的比例減少明顯，中、高檔收入人員增長較為明顯，??到２０１４年時，月收入在２５０１－３５００之間的中等收入群體已成為流動人曰的主體。２０１３??年時常州市的最低工資標準為１４８０元，調(diào)查顯示當年只有６％左右的從業(yè)人員月平均收??入低于常州地區(qū)最低工資標準。到了?２０１４年，常州市最低工資標準増長為１６３０元每月，??但低于平均水平的人員所占比例與２０１３年相差不大。??４５?１?——＾￣￣￣＾——????＇……??４０???顧－?－－…＇………——＿■??—－一－－———?…??３５????—?＿????——??３０?…＇…——??—－—￣？—－?＇?■??２０???????．．．?????＿＿姻．．２０１２?集??Ｔｔ誦�。�?Ｉ?■■?ｗＭ?．——??５?寺?Ｊｇ?晏脇‘？？－?籃＾?裝Ｉ?＇?‘?Ｉ?＊，?ＨｌＢ？?Ｉ?…?龜??於?於?。次?。。令?。於分??次?、於、興?乂護?、拉。?於??分々。分療?發(fā)??圖３常州地區(qū)不同年份人均月收入情況（單位；％）??數(shù)據(jù)來源：常州市流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)（２０１２－２０１４年）??調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，流動人口的整體社會保障水平還比較低，各種保險的參保比例均低于??３０％，其中住房公積金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的比例尤其低，不足１０％?（見圖４）。這與常州??市實行的＂五險合一＂的社保政策有較大關系

數(shù)據(jù)來源：常州市流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)（２０１２－２０１４年）??調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，流動人口的整體社會保障水平還比較低，各種保險的參保比例均低于??３０％，其中住房公積金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的比例尤其低，不足１０％?（見圖４）。這與常州??市實行的＂五險合一＂的社保政策有較大關系，這一模式對企業(yè)來說繳費成本過高，一些??企業(yè)特別是私營企業(yè)難Ｗ承擔，缺乏執(zhí)行政策的動力，同時，政府部口對這一政策執(zhí)行??的監(jiān)管還不到位；對于流動人口自身來說，自己需要繳納的費用較高，而且一旦離開常??州的話保險轉移不方便，因此情愿折合成現(xiàn)金納入工資中。但能夠看到的是，相較２０１３??年，２０１４年各項保險的投保率都有了明顯的增長，尤其Ｗ生育保險的增長最為突出，??其次城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的增長也較為明顯。可見，常州市政府在突破流動人口社??會保障問題方面正在進行著積極的嘗試。??１７??

【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
[1]我國基本公共服務區(qū)域及城鄉(xiāng)效率差異研究[D]. 劉宇.中國農(nóng)業(yè)大學 2014

碩士論文
[1]流動人口基本公共服務均等化研究[D]. 劉靜.浙江大學 2012
[2]和諧社會視野下基本公共服務均等化研究[D]. 趙海艷.中國石油大學 2009



本文編號：3247822