國家治理視角下的當(dāng)代中國稅收制度改革研究
發(fā)布時間:2021-06-11 05:20
稅收是國家財政收入的重要來源,稅收制度是一國制度體系的重要組成部分,稅收制度改革是個源遠(yuǎn)流長、歷久彌新的課題,從古至今,稅收制度改革以制度促經(jīng)濟(jì)、以經(jīng)濟(jì)穩(wěn)政治、以政治助發(fā)展,在人類社會發(fā)展史上占據(jù)了重要的地位、發(fā)揮了突出的作用、留下了深刻的印跡,從一個側(cè)面反映了統(tǒng)治階級治國理政的戰(zhàn)略考量。稅收制度兼具經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑雙重色彩,稅收制度改革是通過稅收制度架構(gòu)設(shè)計和組成要素的邊際變化來調(diào)整治理格局、增進(jìn)社會福利的過程。國家治理呼喚深化稅收制度改革,稅收制度改革助推國家治理優(yōu)化。當(dāng)今世界,不論是何種性質(zhì)的國家、抑或是何種發(fā)展程度的國家,在國家治理中都非常重視稅收制度改革,這其中既有共性、也有個性,既有成功的經(jīng)驗、也有失敗的教訓(xùn),如何吸收和借鑒他人在稅收制度改革中取得的有益成果,適時推進(jìn)本國的稅收制度改革,成為各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面對的一個理論和實踐課題。鑒于稅收制度改革的龐雜性、專業(yè)性和技術(shù)性,目前學(xué)術(shù)界對于稅收制度改革的研究主要集中在稅制結(jié)構(gòu)、稅種設(shè)置、稅收政策等較為傳統(tǒng)單一的領(lǐng)域內(nèi)。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下,從國家治理體系和治理能力的視角開展稅收制度改革研究,可以將稅收...
【文章來源】:華僑大學(xué)福建省
【文章頁數(shù)】:219 頁
【學(xué)位級別】:博士
【文章目錄】:
摘要
abstract
導(dǎo)論
一、選題的來源和意義
二、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀述評
三、研究的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn)
四、研究的思路和方法
五、研究的重點(diǎn)難點(diǎn)和創(chuàng)新之處
六、研究的不足之處
第一章 國家治理與稅收制度
第一節(jié) 國家治理
一、國家治理對國家統(tǒng)治和國家管理的歷史性超越
二、國家治理體系和能力中的稅收因素
三、國家治理現(xiàn)代化是當(dāng)今世界各國共同的任務(wù)
第二節(jié) 稅收及其制度
一、財政與稅收
二、稅收制度的內(nèi)涵與發(fā)展
三、馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于稅收的論述
第三節(jié) 國家治理與稅收制度的互動
一、具有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑雙重色彩的稅收制度
二、國家治理呼喚深化稅收制度改革
三、稅收制度助推國家治理成就新高度
第二章 國外稅收制度改革的治理經(jīng)驗與啟示
第一節(jié) 發(fā)達(dá)國家的稅收制度改革
一、稅收制度促進(jìn)面向現(xiàn)代國家轉(zhuǎn)型
二、相機(jī)抉擇的稅收制度結(jié)構(gòu)化改革
三、稅收制度改革強(qiáng)國富民的新?lián)?dāng)
第二節(jié) 發(fā)展中國家的稅收制度改革
一、稅收制度助力穩(wěn)固民族獨(dú)立成果
二、發(fā)展中國家的發(fā)展中稅收制度改革
三、稅收制度改革擦亮新興市場國家的發(fā)展成色
第三節(jié) 國外社會主義國家的稅收制度改革
一、蘇聯(lián)東歐國家不成功的稅收制度改革
二、越南革新開放下的稅收制度改革
三、古巴“模式更新”下的稅收制度改革
第三章 當(dāng)代中國稅收制度的確立、改革和問題
第一節(jié) 改革開放前稅收制度的建立、調(diào)整和評價
一、新舊稅收制度的轉(zhuǎn)換
二、改革開放前的稅收制度調(diào)整
三、對改革開放前稅收制度改革的評價
第二節(jié) 改革開放新時期的稅收制度改革
一、稅收制度現(xiàn)代化進(jìn)程的開啟
二、涉外稅制和“利改稅”的出臺
三、分稅制和“營改增”的深遠(yuǎn)影響
四、市場經(jīng)濟(jì)條件下央地稅收的合作與博弈
第三節(jié) 現(xiàn)行稅收制度存在的問題
一、結(jié)構(gòu)布局不夠完善
二、稅收法律級次較低
三、地方稅收體系失衡
四、稅收征管效率較低
第四章 國家治理視角下新時代中國稅收制度改革的使命
第一節(jié) 深化經(jīng)濟(jì)體制改革治理的“助推器”
一、促進(jìn)市場在資源配置中起決定性作用
二、提升政府對經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行調(diào)節(jié)的能力
三、拓展公共資源的多元協(xié)同治理
第二節(jié) 深化政治體制改革治理的“穩(wěn)定器”
一、從經(jīng)濟(jì)體制改革深入到政治體制改革
二、從依法治稅實踐推及到依法治國戰(zhàn)略
三、從稅收技術(shù)發(fā)展關(guān)涉到民主權(quán)利保障
第三節(jié) 深化文化體制改革治理的“催化劑”
一、協(xié)同保障人民群眾文化權(quán)益
二、豐富發(fā)展社會主義核心價值觀
三、推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第四節(jié) 深化社會體制改革治理的“粘合劑”
一、推動形成穩(wěn)定的橄欖型社會結(jié)構(gòu)
二、推動建成全面的多層次社保體系
三、推動創(chuàng)建融通的大格局社會治理
第五節(jié) 深化生態(tài)文明體制改革治理的“凈化劑”
一、克服生產(chǎn)的“異化”及自然的“異化”
二、放大生態(tài)文明建設(shè)的正外部性
三、綠色稅收制度拓寬綠色發(fā)展道路
第六節(jié) 構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的“加速器”
一、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化
二、促進(jìn)“一帶一路”國際合作
三、促進(jìn)全球治理體系改革和建設(shè)
第五章 國家治理視角下新時代中國稅收制度改革的基本原則
第一節(jié) 恪守家國情懷的價值
一、以人為本
二、增進(jìn)人民的獲得感和幸福感
三、助力民族復(fù)興之夢
第二節(jié) 發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢
一、把握好政府與市場的關(guān)系
二、把握好公平與效率的關(guān)系
三、把握好堅守與開創(chuàng)的關(guān)系
第三節(jié) 堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法
一、統(tǒng)籌頂層設(shè)計與基層探索
二、統(tǒng)籌整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破
三、統(tǒng)籌立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)
第四節(jié) 遵從權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的契約倫理
一、維護(hù)稅務(wù)相對人的權(quán)益
二、建設(shè)納稅社會信用體系
三、提供稅收事先裁定服務(wù)
第五節(jié) 發(fā)揮中央和地方兩個積極性
一、明確中央和地方的職權(quán)
二、健全地方稅體系
三、增強(qiáng)稅收預(yù)算科學(xué)性
第六章 國家治理視角下新時代中國稅收制度改革的對策
第一節(jié) 全面落實稅收法治方略
一、大力推進(jìn)稅收立法進(jìn)程
二、嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法行為
三、完善提供稅收司法保障
四、創(chuàng)新開展稅收法治宣教
第二節(jié) 充分發(fā)揮稅收乘數(shù)效應(yīng)
一、進(jìn)一步優(yōu)化稅收制度結(jié)構(gòu)
二、進(jìn)一步穩(wěn)定宏觀稅負(fù)水平
三、進(jìn)一步深化稅收種類改革
四、進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管改革
第三節(jié) 有力彰顯稅收公平正義
一、聚合力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
二、情系民生降低基尼系數(shù)
三、大力扶持民營企業(yè)成長
四、積極鼓勵慈善事業(yè)發(fā)展
第四節(jié) 加速提升稅收綠色指數(shù)
一、激活綠色稅收制度機(jī)制
二、健全完善環(huán)境保護(hù)稅法
三、增強(qiáng)現(xiàn)有稅種綠色程度
第五節(jié) 多元構(gòu)建稅收綜合治理
一、推動建立稅收保障制度
二、發(fā)揮涉稅中介服務(wù)力量
三、打造經(jīng)世濟(jì)用稅收智庫
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
個人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]美國稅改殷鑒不遠(yuǎn)[J]. 斯蒂芬·羅奇,吳思. 中國經(jīng)濟(jì)報告. 2018(01)
[2]國家治理視域下的稅收治理——兼議現(xiàn)代稅收制度的構(gòu)建[J]. 呂鋮鋼,張景華. 財政研究. 2016(12)
[3]應(yīng)對共同的挑戰(zhàn)——OECD成員國綠色稅收體系的啟示[J]. 梁若蓮. 中國稅務(wù). 2016(07)
[4]論《稅收征管法》的修改[J]. 滕祥志. 清華法學(xué). 2016(03)
[5]自然資源資產(chǎn)應(yīng)按公益類和經(jīng)營類分類管理——專訪全國人大環(huán)資委法案室副主任王鳳春[J]. 王爾德. 中國環(huán)境管理. 2016(01)
[6]稅收理論的發(fā)展研究:公平視角[J]. 楊志勇. 稅務(wù)研究. 2016(01)
[7]論完善稅收制度的新階段[J]. 高培勇. 經(jīng)濟(jì)研究. 2015(02)
[8]稅制變遷與稅收法治現(xiàn)代化[J]. 張守文. 中國社會科學(xué). 2015(02)
[9]超常增長的戰(zhàn)略選擇與體制安排[J]. 史正富. 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評論. 2015(01)
[10]世界各國稅制結(jié)構(gòu)變化趨向及思考[J]. 樊麗明,李昕凝. 稅務(wù)研究. 2015(01)
博士論文
[1]俄羅斯轉(zhuǎn)型時期的“影子經(jīng)濟(jì)”研究(1992年-1999年)[D]. 彭玲.陜西師范大學(xué) 2012
[2]中國近代稅制改革思想研究(1900-1949)[D]. 夏國祥.上海財經(jīng)大學(xué) 2003
本文編號:3223898
【文章來源】:華僑大學(xué)福建省
【文章頁數(shù)】:219 頁
【學(xué)位級別】:博士
【文章目錄】:
摘要
abstract
導(dǎo)論
一、選題的來源和意義
二、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀述評
三、研究的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn)
四、研究的思路和方法
五、研究的重點(diǎn)難點(diǎn)和創(chuàng)新之處
六、研究的不足之處
第一章 國家治理與稅收制度
第一節(jié) 國家治理
一、國家治理對國家統(tǒng)治和國家管理的歷史性超越
二、國家治理體系和能力中的稅收因素
三、國家治理現(xiàn)代化是當(dāng)今世界各國共同的任務(wù)
第二節(jié) 稅收及其制度
一、財政與稅收
二、稅收制度的內(nèi)涵與發(fā)展
三、馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于稅收的論述
第三節(jié) 國家治理與稅收制度的互動
一、具有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑雙重色彩的稅收制度
二、國家治理呼喚深化稅收制度改革
三、稅收制度助推國家治理成就新高度
第二章 國外稅收制度改革的治理經(jīng)驗與啟示
第一節(jié) 發(fā)達(dá)國家的稅收制度改革
一、稅收制度促進(jìn)面向現(xiàn)代國家轉(zhuǎn)型
二、相機(jī)抉擇的稅收制度結(jié)構(gòu)化改革
三、稅收制度改革強(qiáng)國富民的新?lián)?dāng)
第二節(jié) 發(fā)展中國家的稅收制度改革
一、稅收制度助力穩(wěn)固民族獨(dú)立成果
二、發(fā)展中國家的發(fā)展中稅收制度改革
三、稅收制度改革擦亮新興市場國家的發(fā)展成色
第三節(jié) 國外社會主義國家的稅收制度改革
一、蘇聯(lián)東歐國家不成功的稅收制度改革
二、越南革新開放下的稅收制度改革
三、古巴“模式更新”下的稅收制度改革
第三章 當(dāng)代中國稅收制度的確立、改革和問題
第一節(jié) 改革開放前稅收制度的建立、調(diào)整和評價
一、新舊稅收制度的轉(zhuǎn)換
二、改革開放前的稅收制度調(diào)整
三、對改革開放前稅收制度改革的評價
第二節(jié) 改革開放新時期的稅收制度改革
一、稅收制度現(xiàn)代化進(jìn)程的開啟
二、涉外稅制和“利改稅”的出臺
三、分稅制和“營改增”的深遠(yuǎn)影響
四、市場經(jīng)濟(jì)條件下央地稅收的合作與博弈
第三節(jié) 現(xiàn)行稅收制度存在的問題
一、結(jié)構(gòu)布局不夠完善
二、稅收法律級次較低
三、地方稅收體系失衡
四、稅收征管效率較低
第四章 國家治理視角下新時代中國稅收制度改革的使命
第一節(jié) 深化經(jīng)濟(jì)體制改革治理的“助推器”
一、促進(jìn)市場在資源配置中起決定性作用
二、提升政府對經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行調(diào)節(jié)的能力
三、拓展公共資源的多元協(xié)同治理
第二節(jié) 深化政治體制改革治理的“穩(wěn)定器”
一、從經(jīng)濟(jì)體制改革深入到政治體制改革
二、從依法治稅實踐推及到依法治國戰(zhàn)略
三、從稅收技術(shù)發(fā)展關(guān)涉到民主權(quán)利保障
第三節(jié) 深化文化體制改革治理的“催化劑”
一、協(xié)同保障人民群眾文化權(quán)益
二、豐富發(fā)展社會主義核心價值觀
三、推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第四節(jié) 深化社會體制改革治理的“粘合劑”
一、推動形成穩(wěn)定的橄欖型社會結(jié)構(gòu)
二、推動建成全面的多層次社保體系
三、推動創(chuàng)建融通的大格局社會治理
第五節(jié) 深化生態(tài)文明體制改革治理的“凈化劑”
一、克服生產(chǎn)的“異化”及自然的“異化”
二、放大生態(tài)文明建設(shè)的正外部性
三、綠色稅收制度拓寬綠色發(fā)展道路
第六節(jié) 構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的“加速器”
一、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化
二、促進(jìn)“一帶一路”國際合作
三、促進(jìn)全球治理體系改革和建設(shè)
第五章 國家治理視角下新時代中國稅收制度改革的基本原則
第一節(jié) 恪守家國情懷的價值
一、以人為本
二、增進(jìn)人民的獲得感和幸福感
三、助力民族復(fù)興之夢
第二節(jié) 發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢
一、把握好政府與市場的關(guān)系
二、把握好公平與效率的關(guān)系
三、把握好堅守與開創(chuàng)的關(guān)系
第三節(jié) 堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法
一、統(tǒng)籌頂層設(shè)計與基層探索
二、統(tǒng)籌整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破
三、統(tǒng)籌立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)
第四節(jié) 遵從權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的契約倫理
一、維護(hù)稅務(wù)相對人的權(quán)益
二、建設(shè)納稅社會信用體系
三、提供稅收事先裁定服務(wù)
第五節(jié) 發(fā)揮中央和地方兩個積極性
一、明確中央和地方的職權(quán)
二、健全地方稅體系
三、增強(qiáng)稅收預(yù)算科學(xué)性
第六章 國家治理視角下新時代中國稅收制度改革的對策
第一節(jié) 全面落實稅收法治方略
一、大力推進(jìn)稅收立法進(jìn)程
二、嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法行為
三、完善提供稅收司法保障
四、創(chuàng)新開展稅收法治宣教
第二節(jié) 充分發(fā)揮稅收乘數(shù)效應(yīng)
一、進(jìn)一步優(yōu)化稅收制度結(jié)構(gòu)
二、進(jìn)一步穩(wěn)定宏觀稅負(fù)水平
三、進(jìn)一步深化稅收種類改革
四、進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管改革
第三節(jié) 有力彰顯稅收公平正義
一、聚合力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
二、情系民生降低基尼系數(shù)
三、大力扶持民營企業(yè)成長
四、積極鼓勵慈善事業(yè)發(fā)展
第四節(jié) 加速提升稅收綠色指數(shù)
一、激活綠色稅收制度機(jī)制
二、健全完善環(huán)境保護(hù)稅法
三、增強(qiáng)現(xiàn)有稅種綠色程度
第五節(jié) 多元構(gòu)建稅收綜合治理
一、推動建立稅收保障制度
二、發(fā)揮涉稅中介服務(wù)力量
三、打造經(jīng)世濟(jì)用稅收智庫
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
個人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]美國稅改殷鑒不遠(yuǎn)[J]. 斯蒂芬·羅奇,吳思. 中國經(jīng)濟(jì)報告. 2018(01)
[2]國家治理視域下的稅收治理——兼議現(xiàn)代稅收制度的構(gòu)建[J]. 呂鋮鋼,張景華. 財政研究. 2016(12)
[3]應(yīng)對共同的挑戰(zhàn)——OECD成員國綠色稅收體系的啟示[J]. 梁若蓮. 中國稅務(wù). 2016(07)
[4]論《稅收征管法》的修改[J]. 滕祥志. 清華法學(xué). 2016(03)
[5]自然資源資產(chǎn)應(yīng)按公益類和經(jīng)營類分類管理——專訪全國人大環(huán)資委法案室副主任王鳳春[J]. 王爾德. 中國環(huán)境管理. 2016(01)
[6]稅收理論的發(fā)展研究:公平視角[J]. 楊志勇. 稅務(wù)研究. 2016(01)
[7]論完善稅收制度的新階段[J]. 高培勇. 經(jīng)濟(jì)研究. 2015(02)
[8]稅制變遷與稅收法治現(xiàn)代化[J]. 張守文. 中國社會科學(xué). 2015(02)
[9]超常增長的戰(zhàn)略選擇與體制安排[J]. 史正富. 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評論. 2015(01)
[10]世界各國稅制結(jié)構(gòu)變化趨向及思考[J]. 樊麗明,李昕凝. 稅務(wù)研究. 2015(01)
博士論文
[1]俄羅斯轉(zhuǎn)型時期的“影子經(jīng)濟(jì)”研究(1992年-1999年)[D]. 彭玲.陜西師范大學(xué) 2012
[2]中國近代稅制改革思想研究(1900-1949)[D]. 夏國祥.上海財經(jīng)大學(xué) 2003
本文編號:3223898
本文鏈接:http://sikaile.net/shekelunwen/shehuibaozhanglunwen/3223898.html
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