鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求生產(chǎn)要素實(shí)行市場化配置,農(nóng)村土地和人口作為兩大基本生產(chǎn)要素,其交換和流動效率直接影響鄉(xiāng)村發(fā)展的活力與動力。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和人口流動存在明顯的意愿分化格局,資源配置效率提升受阻,制度根源是土地市場與人口管理的雙重非融合格局,打破困局的關(guān)鍵在于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和利益重新分配,優(yōu)化現(xiàn)行制度框架和政策體系。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和人口流動的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展需要在相互激勵基礎(chǔ)上,引入市場機(jī)制,改革土地收益分配機(jī)制,完善社保、戶籍、規(guī)劃、監(jiān)督等保障機(jī)制。 

【文章來源】：理論探討. 2019,(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的意愿分化
    (一)不同土地流轉(zhuǎn)類型的意愿分化
    (二)不同區(qū)域土地流轉(zhuǎn)的意愿分化
    (三)不同土地流轉(zhuǎn)凈收益的意愿分化
二、農(nóng)村人口流動的意愿分化
三、土地市場與人口管理的非融合格局
    (一)城鄉(xiāng)分離的土地市場結(jié)構(gòu)
        1.農(nóng)村土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)市場。
        2.農(nóng)村征地市場和城市回購市場。
        3.城市土地一級市場。
        4.土地衍生市場。
    (二)城鄉(xiāng)非融合的人口管理
        1.城鄉(xiāng)戶籍管理分割。
        2.城鄉(xiāng)社會保障差異。
        3.城鄉(xiāng)就業(yè)與收入差異。
        4.城鄉(xiāng)教育機(jī)會差異。
四、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與人口流動的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制
    (一)土地流轉(zhuǎn)與人口流動的相互激勵機(jī)制
        1.土地流轉(zhuǎn)對人口流動的激勵。
        2.人口流動對土地流轉(zhuǎn)的激勵。
    (二)土地流轉(zhuǎn)與人口流動的市場機(jī)制
        1.實(shí)行土地市場的分層管理。
        2.平衡勞動力市場的供需結(jié)構(gòu)。
        3.規(guī)范市場主體行為。
        4.完善市場中介服務(wù)體系。
    (三)土地流轉(zhuǎn)收益的分配機(jī)制
        1.土地出讓收益分配。
        2.土地承包權(quán)市場收益分配。
        3.土地經(jīng)營權(quán)市場收益分配。
    (四)土地流轉(zhuǎn)和人口管理的保障機(jī)制
        1.城鄉(xiāng)一體的戶籍制度。
        2.城鄉(xiāng)社會保障體系。
        3.土地規(guī)劃與法律保障。
        4.動態(tài)審計監(jiān)督機(jī)制。


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3223014