溫州市文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2021-06-06 20:15
本文研究的內(nèi)容是文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資問(wèn)題。文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)相對(duì)其他醫(yī)療保險(xiǎn)類型起步較晚,自整合以來(lái),不僅帶給了群眾極大的民生保障,而且籌資能力和實(shí)際保障水平也都有了很大的提升,但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,在實(shí)際可持續(xù)發(fā)展中也遇到了困境。醫(yī)療保障事業(yè)是一項(xiàng)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷完善的長(zhǎng)期工作,牽系著億萬(wàn)民眾的切實(shí)利益問(wèn)題,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、兜底性的民生工程。醫(yī)療保障應(yīng)做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相輔相成,讓社會(huì)發(fā)展成果惠及更廣大人群,促進(jìn)公共服務(wù)共建和共享,不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感,縮短社會(huì)貧富差距,滿足群眾多層次的民生需求。本文以文獻(xiàn)研究法和調(diào)査法等為基本研究方法,先從文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資現(xiàn)狀出發(fā),分析籌資存在的問(wèn)題如:籌資政策上可持續(xù)不強(qiáng),籌資渠道單一,籌資方式繁雜,籌資水平有限等,再通過(guò)綜合研究分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因基礎(chǔ)上總結(jié)出有籌資制度的不健全,籌資能力不充分,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際保障不足,社會(huì)整體籌資意識(shí)缺乏,居民參保積極性不強(qiáng)等原因,最終試圖從政府職能、村(社區(qū))功能、個(gè)體作用、社會(huì)四個(gè)方面提出建議和意見,以解決文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資問(wèn)題,更好地促進(jìn)文成縣城鄉(xiāng)居民...
【文章來(lái)源】:四川師范大學(xué)四川省
【文章頁(yè)數(shù)】:45 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保意愿分布情況統(tǒng)計(jì)
四川師范大學(xué)碩士學(xué)位論文18個(gè)村有對(duì)村民籌資進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助的金額不等,237個(gè)村對(duì)村民籌資無(wú)補(bǔ)助。數(shù)據(jù)來(lái)源:?jiǎn)柧砑罢{(diào)查所得圖4-22018年文成縣村集體補(bǔ)助情況分布表4-12014-2018年文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人與政府籌資情況數(shù)據(jù)來(lái)源:文成縣社會(huì)保障管理中心根據(jù)表4-1可以看出,在2014年-2018年期間,文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資中政府與個(gè)人的籌資倍比是2.66-2.94之間波動(dòng)。一旦政府財(cái)政不予以提供補(bǔ)助,居民醫(yī)療保險(xiǎn)將難以為繼,資金結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定不利于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的可持續(xù)發(fā)展。4.1.3籌資方式繁雜,效率低下文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保目前籌資方式為定點(diǎn)繳費(fèi)與入戶籌資兩種。兩種方式各有優(yōu)勢(shì),但是也存在很多弊端,優(yōu)點(diǎn)是:這兩者方式在籌資過(guò)程中能夠很好地宣傳醫(yī)保政策,鼓勵(lì)人們積極參保,而且面對(duì)面進(jìn)行資金繳納,更加讓彼此放心。缺點(diǎn)也是不容小視的,定點(diǎn)繳費(fèi)的缺點(diǎn)是當(dāng)年老體弱者,或者居住偏遠(yuǎn),路途遙遠(yuǎn)者,考慮到不方便到指定地點(diǎn)繳費(fèi)時(shí)就不愿意奔波來(lái)指定地點(diǎn)參保,參保積極性會(huì)不高;入戶籌資則是工作繁雜,成本較高,有時(shí)候入戶沒(méi)有遇見參保人,又要重新安排時(shí)間和人員上門征繳,要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,不僅效率不年份個(gè)人繳費(fèi)(元)政府補(bǔ)助(元)籌資標(biāo)準(zhǔn)(元)個(gè)人繳費(fèi)比例(%)政府補(bǔ)助比例(%)政府/個(gè)人(倍)2014132.5367.55000.2650.7352.7720151654856500.2540.7462.9420161754936680.2620.7382.8220171754936680.2620.7382.8220182205858050.2730.7272.66
4溫州市文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資存在問(wèn)題及原因19高,還容易滋生惰性和腐敗,潛藏著不利于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保可持續(xù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)實(shí)地走訪調(diào)查,例如2018年度文成縣大峃鎮(zhèn)征繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保保費(fèi)時(shí),據(jù)駐村干部反映大峃鎮(zhèn)戶籍人口74735人,其所轄有83個(gè)村(社區(qū))7,進(jìn)行宣傳和籌資時(shí),假定平均5人為一戶,那么總共有14947戶,入戶籌資壓力巨大,由于效率低下,籌資需要較長(zhǎng)時(shí)間,容易出現(xiàn)挪用醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的現(xiàn)象,增加了違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),不利于醫(yī)保基金的安全收繳和入庫(kù)。數(shù)據(jù)來(lái)源:?jiǎn)柧碚{(diào)查所得圖4-3文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)群眾期望的籌資方式4.1.4籌資水平有限,保障水平不高總體來(lái)說(shuō),文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保水平較以往有所提高,但是個(gè)人負(fù)擔(dān)方面仍然較重,由于籌資水平的有限,制約了人們的實(shí)際醫(yī)療保障水平。雖然文成縣籌資標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,但是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的費(fèi)用也不斷增加,人們?cè)趯?shí)際看病過(guò)程中自費(fèi)費(fèi)用還是很高,在醫(yī)療保障方面體驗(yàn)值不高,制約了人們對(duì)參保的熱情。表4-22018年度城鄉(xiāng)居民醫(yī);鹱≡侯愋桶匆韵卤壤Ц稊(shù)據(jù)來(lái)源:文成縣社會(huì)保障管理中心7數(shù)據(jù)來(lái)源:文成縣社會(huì)保障管理中心住院醫(yī)院類別報(bào)銷比例封頂線溫州市域內(nèi)一級(jí)相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)90%符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用最高限額為15萬(wàn)元。溫州市域內(nèi)二級(jí)相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)80%溫州市域內(nèi)三級(jí)相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)70%溫州市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)50%
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度的新思考[J]. 王春光. 農(nóng)學(xué)學(xué)報(bào). 2015(02)
[2]城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障制度研究[J]. 秦紹娟,謝昆諭,黃雅琪. 經(jīng)濟(jì)論壇. 2014(08)
[3]殊途可以同歸——城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合的路徑與關(guān)鍵問(wèn)題[J]. 彭浩然. 中國(guó)人力資源社會(huì)保障. 2014(02)
[4]新醫(yī)改下我國(guó)農(nóng)村居民就診流向變化趨勢(shì)與成因分析[J]. 姚強(qiáng),陳凱,籍文雪,姚嵐,王靜,劉智勇. 中國(guó)醫(yī)院管理. 2013(11)
[5]江蘇省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)影響因素分析[J]. 徐偉,羅雪燕. 中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì). 2013(03)
[6]醫(yī)保制度整合與全民醫(yī)保的發(fā)展[J]. 申曙光,李亞青,侯小娟. 學(xué)術(shù)研究. 2012(12)
[7]中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的人口紅利效應(yīng)是否依然存在[J]. 白仲林,宋濤,劉建民. 現(xiàn)代財(cái)經(jīng)(天津財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)). 2012(05)
[8]中國(guó)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療銜接路徑探討——基于湖北省武漢市的實(shí)證分析[J]. 殷俊,陳天紅. 社會(huì)保障研究. 2012(03)
[9]統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保的困境與出路[J]. 金維剛. 中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn). 2012(04)
[10]我國(guó)基礎(chǔ)研究的地區(qū)差距演變及其分解[J]. 管仕平,朱衛(wèi)東. 科研管理. 2011(12)
博士論文
[1]基于籌資系統(tǒng)功能的衛(wèi)生籌資公平性研究[D]. 楊學(xué)來(lái).山東大學(xué) 2013
[2]我國(guó)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化研究[D]. 董黎明.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2011
[3]制度框架構(gòu)建視角下的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度研究[D]. 徐偉.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2011
[4]中國(guó)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障制度研究[D]. 李寧.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 2005
碩士論文
[1]統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)路徑研究[D]. 蔡婧雯.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015
[2]新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的問(wèn)題及其對(duì)策研究[D]. 周希茜.湘潭大學(xué) 2013
[3]新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施效果及滿意度評(píng)價(jià)研究[D]. 張昕.四川農(nóng)業(yè)大學(xué) 2013
[4]新農(nóng)合運(yùn)行中的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究[D]. 趙娟.電子科技大學(xué) 2013
[5]我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平的適度性研究[D]. 李川玉.蘇州大學(xué) 2012
[6]新型農(nóng)村合作醫(yī)療可行籌資水平的研究[D]. 王金金.寧波大學(xué) 2011
[7]我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式研究[D]. 蘇會(huì)俠.西南大學(xué) 2008
[8]發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資機(jī)制研究[D]. 朱寧.蘇州大學(xué) 2008
[9]我國(guó)轉(zhuǎn)型期利益分化對(duì)政治發(fā)展的影響分析[D]. 尹霞靖.華東師范大學(xué) 2007
[10]推進(jìn)社會(huì)公平,構(gòu)建和諧社會(huì)[D]. 張運(yùn)忠.華中師范大學(xué) 2007
本文編號(hào):3215067
【文章來(lái)源】:四川師范大學(xué)四川省
【文章頁(yè)數(shù)】:45 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保意愿分布情況統(tǒng)計(jì)
四川師范大學(xué)碩士學(xué)位論文18個(gè)村有對(duì)村民籌資進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助的金額不等,237個(gè)村對(duì)村民籌資無(wú)補(bǔ)助。數(shù)據(jù)來(lái)源:?jiǎn)柧砑罢{(diào)查所得圖4-22018年文成縣村集體補(bǔ)助情況分布表4-12014-2018年文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人與政府籌資情況數(shù)據(jù)來(lái)源:文成縣社會(huì)保障管理中心根據(jù)表4-1可以看出,在2014年-2018年期間,文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資中政府與個(gè)人的籌資倍比是2.66-2.94之間波動(dòng)。一旦政府財(cái)政不予以提供補(bǔ)助,居民醫(yī)療保險(xiǎn)將難以為繼,資金結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定不利于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的可持續(xù)發(fā)展。4.1.3籌資方式繁雜,效率低下文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保目前籌資方式為定點(diǎn)繳費(fèi)與入戶籌資兩種。兩種方式各有優(yōu)勢(shì),但是也存在很多弊端,優(yōu)點(diǎn)是:這兩者方式在籌資過(guò)程中能夠很好地宣傳醫(yī)保政策,鼓勵(lì)人們積極參保,而且面對(duì)面進(jìn)行資金繳納,更加讓彼此放心。缺點(diǎn)也是不容小視的,定點(diǎn)繳費(fèi)的缺點(diǎn)是當(dāng)年老體弱者,或者居住偏遠(yuǎn),路途遙遠(yuǎn)者,考慮到不方便到指定地點(diǎn)繳費(fèi)時(shí)就不愿意奔波來(lái)指定地點(diǎn)參保,參保積極性會(huì)不高;入戶籌資則是工作繁雜,成本較高,有時(shí)候入戶沒(méi)有遇見參保人,又要重新安排時(shí)間和人員上門征繳,要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,不僅效率不年份個(gè)人繳費(fèi)(元)政府補(bǔ)助(元)籌資標(biāo)準(zhǔn)(元)個(gè)人繳費(fèi)比例(%)政府補(bǔ)助比例(%)政府/個(gè)人(倍)2014132.5367.55000.2650.7352.7720151654856500.2540.7462.9420161754936680.2620.7382.8220171754936680.2620.7382.8220182205858050.2730.7272.66
4溫州市文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資存在問(wèn)題及原因19高,還容易滋生惰性和腐敗,潛藏著不利于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保可持續(xù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)實(shí)地走訪調(diào)查,例如2018年度文成縣大峃鎮(zhèn)征繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保保費(fèi)時(shí),據(jù)駐村干部反映大峃鎮(zhèn)戶籍人口74735人,其所轄有83個(gè)村(社區(qū))7,進(jìn)行宣傳和籌資時(shí),假定平均5人為一戶,那么總共有14947戶,入戶籌資壓力巨大,由于效率低下,籌資需要較長(zhǎng)時(shí)間,容易出現(xiàn)挪用醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的現(xiàn)象,增加了違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),不利于醫(yī)保基金的安全收繳和入庫(kù)。數(shù)據(jù)來(lái)源:?jiǎn)柧碚{(diào)查所得圖4-3文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)群眾期望的籌資方式4.1.4籌資水平有限,保障水平不高總體來(lái)說(shuō),文成縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保水平較以往有所提高,但是個(gè)人負(fù)擔(dān)方面仍然較重,由于籌資水平的有限,制約了人們的實(shí)際醫(yī)療保障水平。雖然文成縣籌資標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,但是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的費(fèi)用也不斷增加,人們?cè)趯?shí)際看病過(guò)程中自費(fèi)費(fèi)用還是很高,在醫(yī)療保障方面體驗(yàn)值不高,制約了人們對(duì)參保的熱情。表4-22018年度城鄉(xiāng)居民醫(yī);鹱≡侯愋桶匆韵卤壤Ц稊(shù)據(jù)來(lái)源:文成縣社會(huì)保障管理中心7數(shù)據(jù)來(lái)源:文成縣社會(huì)保障管理中心住院醫(yī)院類別報(bào)銷比例封頂線溫州市域內(nèi)一級(jí)相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)90%符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用最高限額為15萬(wàn)元。溫州市域內(nèi)二級(jí)相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)80%溫州市域內(nèi)三級(jí)相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)70%溫州市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)50%
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度的新思考[J]. 王春光. 農(nóng)學(xué)學(xué)報(bào). 2015(02)
[2]城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障制度研究[J]. 秦紹娟,謝昆諭,黃雅琪. 經(jīng)濟(jì)論壇. 2014(08)
[3]殊途可以同歸——城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合的路徑與關(guān)鍵問(wèn)題[J]. 彭浩然. 中國(guó)人力資源社會(huì)保障. 2014(02)
[4]新醫(yī)改下我國(guó)農(nóng)村居民就診流向變化趨勢(shì)與成因分析[J]. 姚強(qiáng),陳凱,籍文雪,姚嵐,王靜,劉智勇. 中國(guó)醫(yī)院管理. 2013(11)
[5]江蘇省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)影響因素分析[J]. 徐偉,羅雪燕. 中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì). 2013(03)
[6]醫(yī)保制度整合與全民醫(yī)保的發(fā)展[J]. 申曙光,李亞青,侯小娟. 學(xué)術(shù)研究. 2012(12)
[7]中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的人口紅利效應(yīng)是否依然存在[J]. 白仲林,宋濤,劉建民. 現(xiàn)代財(cái)經(jīng)(天津財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)). 2012(05)
[8]中國(guó)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療銜接路徑探討——基于湖北省武漢市的實(shí)證分析[J]. 殷俊,陳天紅. 社會(huì)保障研究. 2012(03)
[9]統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保的困境與出路[J]. 金維剛. 中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn). 2012(04)
[10]我國(guó)基礎(chǔ)研究的地區(qū)差距演變及其分解[J]. 管仕平,朱衛(wèi)東. 科研管理. 2011(12)
博士論文
[1]基于籌資系統(tǒng)功能的衛(wèi)生籌資公平性研究[D]. 楊學(xué)來(lái).山東大學(xué) 2013
[2]我國(guó)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化研究[D]. 董黎明.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2011
[3]制度框架構(gòu)建視角下的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度研究[D]. 徐偉.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2011
[4]中國(guó)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障制度研究[D]. 李寧.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 2005
碩士論文
[1]統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)路徑研究[D]. 蔡婧雯.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015
[2]新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的問(wèn)題及其對(duì)策研究[D]. 周希茜.湘潭大學(xué) 2013
[3]新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施效果及滿意度評(píng)價(jià)研究[D]. 張昕.四川農(nóng)業(yè)大學(xué) 2013
[4]新農(nóng)合運(yùn)行中的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究[D]. 趙娟.電子科技大學(xué) 2013
[5]我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平的適度性研究[D]. 李川玉.蘇州大學(xué) 2012
[6]新型農(nóng)村合作醫(yī)療可行籌資水平的研究[D]. 王金金.寧波大學(xué) 2011
[7]我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式研究[D]. 蘇會(huì)俠.西南大學(xué) 2008
[8]發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資機(jī)制研究[D]. 朱寧.蘇州大學(xué) 2008
[9]我國(guó)轉(zhuǎn)型期利益分化對(duì)政治發(fā)展的影響分析[D]. 尹霞靖.華東師范大學(xué) 2007
[10]推進(jìn)社會(huì)公平,構(gòu)建和諧社會(huì)[D]. 張運(yùn)忠.華中師范大學(xué) 2007
本文編號(hào):3215067
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