社會保障體系的建設(shè)與發(fā)展在現(xiàn)代工業(yè)社會之中,具有著十分重要的“安全網(wǎng)”與“穩(wěn)定器”作用,從向全體社會成員提供基本生活保障的意義上來說,無疑應(yīng)視之為公民所應(yīng)有的一項基本權(quán)利。自建國以來,我國政府一直多方致力于社會保障體系的建設(shè)與完善,并已經(jīng)取得了質(zhì)的飛躍與巨大的進步。2016年7月,國家人力資源和社會保障部印發(fā)了《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》,提出了“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”的總體目標,包括“全面推進社會保障制度改革,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系全面建成,基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。完善社會保險籌資機制,建立社會保險待遇正常調(diào)整機制,穩(wěn)步提高統(tǒng)籌層次和保障水平,實現(xiàn)基金的安全可持續(xù)運行”的具體發(fā)展目標。2017年,黨的十九大報告做出了我國社會基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”的重大政治判斷,使社會保障體系建設(shè)與發(fā)展的方向更加明確。綜合當前的經(jīng)濟與社會總體形勢來看,當前我們?nèi)匀徽幱诩涌煊兄袊厣纳鐣Ｕ象w系建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵時期,而對照我國目前社會保障體系的覆蓋范圍、保障水平和服務(wù)體系建設(shè)等具體方面,尤其是城鄉(xiāng)社會保障體系發(fā)... 

【文章來源】：東北財經(jīng)大學(xué)遼寧省

【文章頁數(shù)】：129 頁

【學(xué)位級別】：博士

【部分圖文】：

圖３－１我國農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率變化情況？?單位：百分比??３．２．３對“雙軌制”時期社會保障體系的評價??

?３我國社會保障體系建設(shè)的基本歷程分析???的救助，當時農(nóng)村“低�！钡钠骄鶚藴蕿椋保矗常苍耍氯司a助水平也增加到了??］０６．１元？。很顯然，近年來農(nóng)村地區(qū)最低生活保障標準，已經(jīng)得到了顯著的提升。??進一步地，圖３－２給出了?２００８年以來我國城鄉(xiāng)最低生活保障制度的救助人數(shù)變化情??況，而表３－３則對２００８年以來我國城市與農(nóng)村“低保”的財政支出水平和待遇標準??等情況，進行了匯總。??■城市低保?■農(nóng)村低保?ａ農(nóng)村特困??２００８?２００９?２０１０?２０１１?２０１２?２０１３?２０１４?２０１５?２０１６?２０１７??圖３－２我國城鄉(xiāng)最低生活保障制度救助人數(shù)的變化情況（單位：萬人）??表３－３?２００８年以來城市與農(nóng)村低保的支出水平與待遇標準??年份?２００８?２１丨丨丨?２０１４?２０１５?２０１６?２０１７??６２２．１?８４５．１?１３２７．６?１５９２．０?１６５０．８?１７０２．４?１６９２．３??（億元）???２０５．３?２２７，?２８７．６?４．．，?４５１，?４９４．６?５４０．６??（元／人？月）???????９８７．６?１２〇９．６?１Ｖ１８．４?２７７７．〇?３．７７．６?３７４４．０?４３００．７??（元／人？年）?????????資料來源：作者根據(jù)歷年《Ｋ政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》以及《社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》有關(guān)數(shù)據(jù)整理得到。??？?２０１１年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報［ＥＢ／ＯＬ］．民政部網(wǎng)站，２０１２－０６－２１，??ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｃａ．ｇｏｖ．ｃｎ／ａｒｔｉｃｌｅ／ｓｊ／ｔｊｇｂ／．??３５??

?７〇〇〇〇???????■城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險??６００００??■城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險??５００００??＝?１?■?１１???Ｉ，?■城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險??４００００??１?１?１?１?Ｊ４－??３００００?ｉｊ?Ｌ?—Ｘ?－?｜｜＿＿Ｕ＿?■新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險??２００００?￣ｗｌ?＂?■失業(yè)保險??■?：ｗ圓■■■＿漏工麵??２０１２?２０１３?２０１４?２０１５?２０１６?２０１７?＊?生育保險??｜?????圖３－３?２０１２年以來我國“五大保險”的覆蓋人數(shù)變化情況（單位：萬人）??表３－４?２０００年以來城鎮(zhèn)“五大保險”基金的結(jié)余情況（單位：億元）???＾?養(yǎng)老基金結(jié)余｜醫(yī)療基金結(jié)余｜失業(yè)基金結(jié)余｜工傷基金結(jié)余｜生育基金結(jié)余??２０００?２２７９?１７０?１６０?２５?１１??２００１?２４８９?３８４?１８７?２８?１４??２００２?３１７２?６０８?２１３?３２?２２??２００３?３６８０?８９０?２４９?３８?２６??２００４?４２５８?１１４１?２９１?５８?３２??２００５?５０９３?１４０５?３４０?９３?４４??２００６?６３０９?１７４７?４０２?１２２?６２??２００７?７８３４?２２５７?４７２?１６６?８４??２００８?９７４０?３０４０?５８５?２１７?１１４??２００９?１１４９１?３６７２?５８０?２４０?１３２??２０１０?１３８７３?４３０９?６４９?２８５?１６０??２０１１?１８００


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