本文關(guān)鍵詞：關(guān)于我國社會保障基金籌資模式的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在社會保障制度的推進過程中，社會保障基金的收支平衡問題越來越受到人們的關(guān)注，這主要涉及到社會保險基金的籌集、社會保障待遇的發(fā)放及社會保障基金的管理等諸多方面，而這其中社會保障基金的籌集是第一環(huán)節(jié)，對實現(xiàn)社會保障基金收支平衡起著相當(dāng)重要的作用。我國現(xiàn)行的基金籌資方式是征收社會保障費，這種方式在我國社會保障制度建立之初，在籌集社會保障基金方面起到很多積極意義，但是隨著社會保障事業(yè)的不斷發(fā)展，征收社會保障費這一方式帶來的負面效應(yīng)越來越明顯了，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：1、社會保障基金征繳困難；2、統(tǒng)籌層次低共濟性差；3、社會保障基金收支不平衡；4、社會保障基金征繳方式落后。為了解決這些問題，社會保障基金籌資方式從征收社會保障費改為開征社會保障稅（簡稱費改稅）的呼聲不斷高漲，很多專家學(xué)者提出了我國應(yīng)該盡早費改稅，也有相當(dāng)多的專家學(xué)者認為我國現(xiàn)在還不具備費改稅的條件，還是應(yīng)該征收社會保障費。從某種意義上說，社會保障資金的籌措問題己經(jīng)成為了阻礙社會保障制度改革的瓶頸，特別是在我國《社會保險法》出臺和“新農(nóng)�！敝贫戎鸩酵晟频谋尘跋�，如何進行社會保障籌資模式改革來順應(yīng)我國建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障制度的要求，將是我國社會保障事業(yè)發(fā)展進入新時期的重要課題的挑戰(zhàn)，也必將對我國和諧社會的構(gòu)建產(chǎn)生深遠的影響。這也正是本文選題的意義所在。 本文力圖從目前學(xué)術(shù)界爭論的焦點和維度入手，逐一對其進行剖析比較，并針對我國社會保障的基金征繳方式得出結(jié)論。本文從我國社會保障“統(tǒng)賬結(jié)合”的基本制度著手，聯(lián)系我國社會保險基金的籌資模式及管理體制，通過其他國家的制度比較進而提出了這樣一個制度構(gòu)想：從統(tǒng)籌全民的戰(zhàn)略角度出發(fā)，社會保障基金的征收采取“費”、“稅”結(jié)合的方式。我國個人賬戶部分的社會保障基金采取收費方式，由社會保障經(jīng)辦機構(gòu)征收；社會統(tǒng)籌部分的基金采取繳稅的方式，由稅務(wù)機關(guān)征收。針對這個結(jié)論設(shè)計了實現(xiàn)這一改革目標的原則和保障措施。 本文主要從四個方面來論述社會保障基金籌集模式的改革。一、首先是對社會上存在的社會保障基金籌集方式的“費”、“稅”之爭進行分析，得出在我國“非費即稅”或“非稅即費”的方式都存在一定的問題和現(xiàn)實矛盾，這部分主要在文章的第一、二章得到體現(xiàn)。二、筆者對國外的社會保障基金征繳方式進行了研究與比較，并得出對我國改革的啟示，這部分在文章的第三章具體論述。三、經(jīng)過上文的分析，故筆者在第四章中為我國的改革提出了三種制度構(gòu)想，并根據(jù)我國現(xiàn)實國情進行了最有利選擇，，即本文主旨：社會保障基金的征收采取“費”、“稅”結(jié)合的方式。最后，本文對實現(xiàn)這一改革目標提出5點應(yīng)遵循的原則和4項保障這一改革目標順利實施的配套措施，在本文第四章有具體闡述。
【關(guān)鍵詞】：社會保障制度 社會保障基金 籌資模式 制度改革
【學(xué)位授予單位】：河北大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：F842.6;D632.1
【目錄】：

• 摘要5-7
• Abstract7-11
• 第1章 引言11-16
• 1.1 研究目的與意義11-12
• 1.2 研究現(xiàn)狀12-14
• 1.3 論文研究思路和方法14
• 1.4 本文創(chuàng)新點14-16
• 第2章 社會保障基金籌資模式現(xiàn)狀及選擇的難題16-24
• 2.1 征收社會保障費存在的利與弊16-19
• 2.2 征收社會保障稅存在的利與弊19-24
• 2.2.1 開征社會保障稅的優(yōu)勢19-21
• 2.2.2 我國開征社會保障稅所面臨的問題21-24
• 第3章 國外社會保險基金籌資模式的比較與借鑒24-33
• 3.1 發(fā)達國家社會保障籌資模式24-26
• 3.1.1 瑞典的社會保障籌資模式24-25
• 3.1.2 德國的社會保障籌資模式25-26
• 3.2 發(fā)展中國家社會保障籌資模式26-28
• 3.2.1 智利的社會保障籌資模式26-27
• 3.2.2 巴西的社會保障籌資模式27-28
• 3.3 國外征收社會保障稅的經(jīng)驗和對我國的啟示28-33
• 3.3.1 國外開征社會保障稅的經(jīng)驗總結(jié)29-30
• 3.3.2 國外開征社會保障稅對我國的啟示30-33
• 第4章 我國社會保障基金籌資模式的制度構(gòu)想與選擇33-46
• 4.1 我國社會保障籌資模式的三種制度構(gòu)想33-38
• 4.1.1 社會保障基金均由社會保障經(jīng)辦機構(gòu)征收34-35
• 4.1.2 個人賬戶繳費+國家統(tǒng)籌繳稅35-37
• 4.1.3 社會保障籌資模式由費改稅37-38
• 4.2 我國社會保障籌資模式制度選擇的可行性分析38-40
• 4.2.1 二元結(jié)構(gòu)內(nèi)在的差異性決定可以“統(tǒng)賬”分別管理39
• 4.2.2 公民參保意識的增強為做實個人賬戶充盈儲備基金提供保障39-40
• 4.2.3 嚴密的稅務(wù)征收體系為社會保障稅的開征提供組織保障40
• 4.3 我國社會保障籌資模式改革的原則40-44
• 4.3.1 循序漸進分步實施41
• 4.3.2 做實個人賬戶實行賬隨人走41-42
• 4.3.3 社會保障稅率合理制定42
• 4.3.4 社會保障稅與所得稅相銜接42-43
• 4.3.5 基金征收監(jiān)管要嚴格43-44
• 4.4 實現(xiàn)我國社會保障籌資模式改革目標的保障措施44-46
• 4.4.1 加快社會保障基金征收模式的法制建設(shè)44
• 4.4.2 建立科學(xué)、規(guī)范的社會保障基金管理使用制度44-45
• 4.4.3 拓寬社會保障基金的來源渠道45
• 4.4.4 加強參保宣傳，提高參保意識45-46
• 第5章 結(jié)論46-47
• 參考文獻47-49
• 致謝49-50
• 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果50

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  本文關(guān)鍵詞：關(guān)于我國社會保障基金籌資模式的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：313845