發(fā)布時(shí)間：2017-04-16 08:09

  本文關(guān)鍵詞：新中國以來高校教師社會(huì)保障的變遷與發(fā)展研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國高校教師社會(huì)保障制度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期有三個(gè)特點(diǎn)：一是國家為主導(dǎo)的單位安排。二是全面的、全方位的保障。三是運(yùn)行封閉，效率低下。高校教師擁有“鐵飯碗”，再加上嚴(yán)格的戶籍管理制度使得高校是相對(duì)獨(dú)立的，因此高校在實(shí)施制度的過程中，只需負(fù)責(zé)本單位的教職人員即可。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國家以及部分高校都開始對(duì)高校教師社會(huì)保障制度進(jìn)行積極的改革探索，隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以及事業(yè)單位改革的推進(jìn)，高校教師社會(huì)保障體制也發(fā)生很大變化。 我國高校教師社會(huì)保障制度現(xiàn)下面臨體制制度的困境，即規(guī)章制度不健全、管理體制不順暢、社保政策不統(tǒng)一的問題，同時(shí)面臨實(shí)際改革的困境，即社保基金籌資渠道單一、福利過于單一化、與高校教師職業(yè)特點(diǎn)不匹配以及沒有堅(jiān)持福利的剛性增長(zhǎng)原則等問題。 通過比較研究發(fā)現(xiàn)，英國、美國、韓國高校教師社會(huì)保障制度具有共同的特點(diǎn)，一方面高校教師社會(huì)保障都是包含在普遍性下的特殊性，另一方面，高校教師享受與公務(wù)員相等同的社會(huì)地位和優(yōu)渥的經(jīng)濟(jì)待遇，此外，高校教師社會(huì)保障與福利根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況而不斷地進(jìn)行著調(diào)適與改革。 目前，我國高校教師社會(huì)保障制度應(yīng)該改變固有觀念，樹立嶄新理念。高校教師社會(huì)保障體制的改革應(yīng)該充分體現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一，并堅(jiān)持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。同時(shí)，高校建立和改革教師社會(huì)保障制度時(shí)還要從校情和校力出發(fā)，立足于校情和學(xué)校財(cái)務(wù)的承受能力來決定采用何種形式的保障模式，切不可超越這一基礎(chǔ)，而盲目模仿一些國家、企業(yè)和高校的成功案例。完善規(guī)章制度，理順管理體制。在完善相關(guān)規(guī)章制度方面，首先要積極為高校教師社會(huì)保障制度單獨(dú)立法，其次要完善各項(xiàng)保險(xiǎn)制度，最后要在政策上加大對(duì)高校教師社會(huì)保障的扶持力度。而在理順管理體制方面，要堅(jiān)持政事分開就要頒布相關(guān)政策文件來對(duì)各個(gè)機(jī)關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行明確的界定，同時(shí)還急需將政府對(duì)社會(huì)保障的行政管理和保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦業(yè)務(wù)劃分開來，并分設(shè)執(zhí)行單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)“政事分開”。 同時(shí)，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)社�；鸹I資的多元化。建立社會(huì)保障基金籌資的多元化渠道，需要明確政府在教育投入中的主體責(zé)任，確保落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)社�；鸬墓芾�，進(jìn)而建立健全社�；鸬谋O(jiān)督與約束機(jī)制。結(jié)合聘任制進(jìn)行薪酬體制改革。在聘任制逐步深入改革的大背景下，需要采取以下兩個(gè)措施來進(jìn)行薪酬體制改革，首先要結(jié)合馬斯洛的需求理論來建立和完善高校教師工資保障機(jī)制，，其次要建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，主要是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)這三大險(xiǎn)種。公立高校與民辦高校應(yīng)采取不同的措施。公立高校與民辦高校在辦學(xué)性質(zhì)、資金來源、教師資歷等方面存在著本質(zhì)的區(qū)別，因此應(yīng)該具體問題具體分析。政府在公立高校進(jìn)行教師社會(huì)保障制度改革中，要監(jiān)督公立高校嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，并結(jié)合本校的辦學(xué)情況和特點(diǎn)來摸索改革的路徑。而政府在對(duì)民辦高校進(jìn)行教師社會(huì)保障制度改革中，要加強(qiáng)管理與引導(dǎo)，并適當(dāng)給予資金方面的幫助。
【關(guān)鍵詞】：高校教師 社會(huì)保障 發(fā)展 改革
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：G649.2;D632.1
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 第1章 緒論12-17
• 1.1 選題背景及研究意義12-13
• 1.2 文獻(xiàn)綜述考察13-15
• 1.2.1 通過對(duì)高校教師職業(yè)特點(diǎn)及薪酬制度的研究，提出完善高校教師社會(huì)保障制度的必要性及對(duì)策13
• 1.2.2 對(duì)聘任制推行下高校教師面臨的問題進(jìn)行研究，提出加快高校教師社會(huì)保障制度的改革和完善13-14
• 1.2.3 關(guān)于事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革環(huán)境下的高校教師養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的探討14
• 1.2.4 全面對(duì)高校教師社會(huì)保障制度的研究14-15
• 1.3 基礎(chǔ)理論15-16
• 1.3.1 需求理論15
• 1.3.2 公平理論15-16
• 1.4 研究方法16-17
• 1.4.1 文獻(xiàn)研究法16
• 1.4.2 歷史研究法16
• 1.4.3 比較研究法16-17
• 第2章 高校教師社會(huì)保障制度的發(fā)展歷程17-22
• 2.1 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的高校教師社會(huì)保障制度17-18
• 2.2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的高校教師社會(huì)保障制度18-22
• 2.2.1 國家對(duì)高校教師社會(huì)保障制度的改革探索18-20
• 2.2.2 部分高校對(duì)教師社會(huì)保障制度的改革探索20-22
• 第3章 中國高校教師社會(huì)保障的困境22-27
• 3.1 體制制度的困境22-23
• 3.1.1 規(guī)章制度不健全22-23
• 3.1.2 管理體制不順暢23
• 3.1.3 社保政策不統(tǒng)一23
• 3.2 實(shí)際改革的困境23-27
• 3.2.1 社�；鸹I資渠道單一24
• 3.2.2 福利過于單一化24-25
• 3.2.3 與高校教師職業(yè)特點(diǎn)不匹配25-26
• 3.2.4 沒有堅(jiān)持福利的剛性增長(zhǎng)原則26-27
• 第4章 國外高校的教師社會(huì)保障制度研究27-31
• 4.1 美國高校教師社會(huì)保障的相關(guān)研究27-28
• 4.2 英國高校教師社會(huì)保障的相關(guān)研究28
• 4.3 韓國高校教師社會(huì)保障的相關(guān)研究28-29
• 4.4 美、英、韓三國高校教師社會(huì)保障的比較與借鑒意義29-31
• 4.4.1 美、英、韓三國高校教師社會(huì)保障的共同特點(diǎn)29-30
• 4.4.2 美、英、韓三國高校教師社會(huì)保障的借鑒意義30-31
• 第5章 我國高校教師社會(huì)保障的改革與完善31-36
• 5.1 改變固有觀念，樹立嶄新理念31
• 5.2 完善規(guī)章制度，理順管理體制31-32
• 5.3 實(shí)現(xiàn)社�；鸹I資的多元化32-33
• 5.4 結(jié)合聘任制進(jìn)行薪酬體制改革33-35
• 5.5 公立高校與民辦高校應(yīng)采取不同的措施35-36
• 第6章 結(jié)論36-37
• 參考文獻(xiàn)37-40
• 致謝40

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：310371