公平視角下社會保障城鄉(xiāng)整合研究
本文關鍵詞:公平視角下社會保障城鄉(xiāng)整合研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:公平正義,是社會主義的核心價值觀,是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政立場和目標。黨的十六大、十七大提出強調維護和實現(xiàn)社會公平正義,不僅是中國特色社會主義的基本特征和本質要求,更是一項重要任務;十八大以來公平正義再次被提到了新的歷史高度,更加注重保障公民平等權益,加緊制度建設保障社會公平,逐步建立社會公平保障體系,努力營造公平正義社會環(huán)境,并強調健全法治,用法律保障社會公平正義的重要性。在此背景下,我國長期城鄉(xiāng)分割、高度“碎片化”的社會保障改革遇到了新的契機。因此,以公平的視角思考城鄉(xiāng)社會保障未來的發(fā)展方向和改革思路,成為亟需深入研究的重要理論課題。本文共七個部分。緒論主要闡述選題目的及研究意義、國內外研究綜述,交待研內容和方法、創(chuàng)新與不足。第二章相關概念界定與理論基礎。闡述了西方公平理論、馬克思公平理論和新中國歷屆領導人的公平思想及指導意義。第三章我國城鄉(xiāng)社會保障的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀——以養(yǎng)老和醫(yī)療保險為例。(1)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程:城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險“分-合-分-合”的發(fā)展歷程、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“合”的發(fā)展歷程,以及現(xiàn)行制度框架與參保情況。(2)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險的發(fā)展歷程:城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險“分-合”發(fā)展歷程,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險填補制度空白實現(xiàn)全民覆蓋,農村醫(yī)療保險從“老農合”到“新農合”的發(fā)展歷程,以及現(xiàn)行制度框架與參保情況。第四章城鄉(xiāng)社會保障公平性存在的主要問題及成因。(1)主要問題:創(chuàng)建改革、制度分設、保障項目、保障水平、權益保護不公平。(2)主要成因:戶籍二元結構是根本因素,制度城鄉(xiāng)分設是制度因素,主體責任不明是思想因素,財政補貼差異是經(jīng)濟因素,法律保障不公是法治因素。第五章社會保障城鄉(xiāng)整合的必要性與可行性分析。必要性:新型城鎮(zhèn)化加速、農村人口市民化、社會轉型矛盾凸顯、公民公平權益維護都要求社會保障城鄉(xiāng)整合?尚行:高層領導執(zhí)政理念提供了政治保障、國家財政實力增強提供了經(jīng)濟保障、公民參保意識增強提供了思想保障、試點模式與發(fā)展經(jīng)驗提供了制度基礎。第六章國內外促進社會保障公平性的經(jīng)驗啟示。(1)國外經(jīng)驗啟示:盡快整合,統(tǒng)一保障制度;統(tǒng)一標準,提高保障水平;加大投入,縮小城鄉(xiāng)差距;規(guī)范管理,加強法制建設。(2)國內經(jīng)驗啟示:城鄉(xiāng)一體化社保制度要盡快由無到有;合并險種、覆蓋范圍要由少到多擴大;保障水平、統(tǒng)籌層次要由低到高過渡;經(jīng)辦機構、監(jiān)管部門要由分到合協(xié)作;試點經(jīng)驗、問題難題要及時總結解決。第七章促進城鄉(xiāng)社會保障公平性及整合的基本思路和對策建議。(1)夯實思想基礎:正確貫徹公平標準,允許存在合理差距;彌補城鄉(xiāng)制度缺陷,差別化多層次統(tǒng)一;強調權利義務對等,明晰多方主體責任。(2)構建體系結構:“一個體系,三種制度,兩步過渡”。(3)設計融合方案:保障制度上“先急后緩、先易后難”逐項融合;統(tǒng)籌層次上“由市到省,由區(qū)域到全國”逐級融合;體系結構上“由制度內,到制度間”交叉融合;(4)完善相關法律、財政、管理協(xié)調、配套和監(jiān)督制度;(5)結合國情慎重借鑒和創(chuàng)新開展工作等注意事項。
【關鍵詞】:公平 社會保障 城鄉(xiāng)整合
【學位授予單位】:江西農業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F842.6
【目錄】:
- 摘要6-8
- Abstract8-10
- 1 緒論10-14
- 1.1 選題目的及研究意義10
- 1.2 國內外研究綜述10-12
- 1.3 研究內容和方法12-13
- 1.4 存在的創(chuàng)新及不足13-14
- 2 相關概念界定與理論基礎14-17
- 2.1 相關概念界定14
- 2.1.1 公平14
- 2.1.2 社會保障城鄉(xiāng)整合14
- 2.1.3 公平與社會保障城鄉(xiāng)整合的關系14
- 2.2 理論基礎14-17
- 2.2.1 西方公平理論14
- 2.2.2 馬克思公平理論14-15
- 2.2.3 新中國歷屆領導人的公平思想15
- 2.2.4 公平理論對社會保障城鄉(xiāng)整合的指導意義15-17
- 3 我國城鄉(xiāng)社會保障的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀——以養(yǎng)老和醫(yī)療保險為例17-22
- 3.1 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀17-19
- 3.1.1 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程——“分-合-分-合”17
- 3.1.2 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程——“合”17-18
- 3.1.3 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的現(xiàn)行制度框架與參保情況18-19
- 3.2 城鄉(xiāng)醫(yī)療保險的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀19-22
- 3.2.1 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的發(fā)展歷程——“分-合”19-20
- 3.2.2 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的發(fā)展歷程——填補空白,全民覆蓋20
- 3.2.3 農村社會醫(yī)療保險的發(fā)展歷程——“老農合”到“新農合”20
- 3.2.4 城鄉(xiāng)醫(yī)療保險的現(xiàn)行制度框架與參保情況20-22
- 4 城鄉(xiāng)社會保障公平性存在的主要問題及成因22-26
- 4.1 城鄉(xiāng)社會保障公平性存在的主要問題22-24
- 4.1.1 創(chuàng)建改革不公平22
- 4.1.2 制度分設不公平22-23
- 4.1.3 保障項目不公平23
- 4.1.4 保障水平不公平23
- 4.1.5 權益保護不公平23-24
- 4.2 城鄉(xiāng)社會保障公平性問題的主要成因24-26
- 4.2.1 戶籍二元結構是根本因素24
- 4.2.2 制度城鄉(xiāng)分設是制度因素24
- 4.2.3 主體責任不明是思想因素24
- 4.2.4 財政補貼差異是經(jīng)濟因素24-25
- 4.2.5 法律保障不公是法治因素25-26
- 5 社會保障城鄉(xiāng)整合的必要性與可行性分析26-29
- 5.1 社會保障城鄉(xiāng)整合的必要性分析26-27
- 5.1.1 新型城鎮(zhèn)化加速26
- 5.1.2 農村人口市民化26
- 5.1.3 社會轉型矛盾凸顯26-27
- 5.1.4 公民公平權益維護27
- 5.2 社會保障城鄉(xiāng)整合的可行性分析27-29
- 5.2.1 高層領導執(zhí)政理念提供了政治保障27
- 5.2.2 國家財政實力增強提供了經(jīng)濟保障27-28
- 5.2.3 公民參保意識增強提供了思想保障28
- 5.2.4 試點模式與發(fā)展經(jīng)驗提供了制度基礎28-29
- 6 國內外促進社會保障公平性的經(jīng)驗啟示29-32
- 6.1 國外促進社會保障公平性的經(jīng)驗啟示29-30
- 6.1.1 盡快整合,統(tǒng)一保障制度29
- 6.1.2 統(tǒng)一標準,提高保障水平29
- 6.1.3 加大投入,縮小城鄉(xiāng)差距29-30
- 6.1.4 規(guī)范管理,加強法制建設30
- 6.2 國內促進社會保障公平性的經(jīng)驗啟示30-32
- 6.2.1 城鄉(xiāng)一體化社保制度要盡快由無到有30
- 6.2.2 合并險種、覆蓋范圍要由少到多擴大30
- 6.2.3 保障水平、統(tǒng)籌層次要由低到高過渡30-31
- 6.2.4 經(jīng)辦機構、監(jiān)管部門要由分到合協(xié)作31
- 6.2.5 試點經(jīng)驗、問題難題要及時總結解決31-32
- 7 促進城鄉(xiāng)社會保障公平性及整合的基本思路和對策建議32-36
- 7.1 夯實公平社會保障城鄉(xiāng)整合的思想基礎32
- 7.1.1 正確貫徹公平標準,允許存在合理差距32
- 7.1.2 彌補城鄉(xiāng)制度缺陷,差別化多層次統(tǒng)一32
- 7.1.3 強調權利義務對等,明晰多方主體責任32
- 7.2 構建公平的社會保障城鄉(xiāng)整合的體系結構——“一個體系,三種制度,兩步過渡”32-33
- 7.3 設計公平的社會保障城鄉(xiāng)整合的融合方案33-34
- 7.3.1 保障制度上“先急后緩、先易后難”逐項融合33
- 7.3.2 統(tǒng)籌層次上“由市到省,由區(qū)域到全國”逐級融合33-34
- 7.3.3 體系結構上“由制度內,,到制度間”交叉融合34
- 7.4 完善公平的社會保障城鄉(xiāng)整合的配套制度34-35
- 7.4.1 完善相關法律制度34
- 7.4.2 完善相關財政制度34
- 7.4.3 完善管理協(xié)調制度34
- 7.4.4 完善相關監(jiān)督制度34-35
- 7.5 當前公平的社會保障城鄉(xiāng)整合的注意事項35-36
- 7.5.1 要走進基層了解民情35
- 7.5.2 要及時發(fā)現(xiàn)解決問題35
- 7.5.3 要結合國情慎重借鑒35
- 7.5.4 要勇于創(chuàng)新開展工作35-36
- 結語36-37
- 參考文獻37-40
- 附錄 在校期間科研情況40-41
- 致謝41
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 程華國;;推動社會保障更加公平可持續(xù)發(fā)展[J];群眾;2015年03期
2 孫淑云;;社會保障體系“分化”與“整合”的邏輯[J];理論探索;2015年01期
3 胡曉義;;養(yǎng)老保險制度改革的主要目標和基本原則[J];經(jīng)濟研究參考;2014年42期
4 胡曉義;;建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度[J];中國發(fā)展觀察;2014年04期
5 胡曉義;;加快建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系[J];中國人口科學;2014年01期
6 賴德勝;;使改革紅利更好地惠及全體人民[J];北京工商大學學報(社會科學版);2014年01期
7 鄭功成;;從城鄉(xiāng)分割走向城鄉(xiāng)一體化(上) 中國社會保障制度變革挑戰(zhàn)[J];人民論壇;2014年01期
8 鄭功成;;讓社會保障步入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展軌道[J];中國社會保障;2014年01期
9 丁煜;朱火云;;我國社會保障水平對城鄉(xiāng)收入差距的影響[J];人口與發(fā)展;2013年05期
10 邢偉;;城鎮(zhèn)化背景下促進城鄉(xiāng)社會保障制度的銜接與整合[J];宏觀經(jīng)濟管理;2013年07期
本文關鍵詞:公平視角下社會保障城鄉(xiāng)整合研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:303068
本文鏈接:http://sikaile.net/shekelunwen/shehuibaozhanglunwen/303068.html