發(fā)布時間：2020-10-31 12:31

　　 土地是農(nóng)民的生存和生活之本,農(nóng)民靠土地資源使用、收獲獲得生活成本,是最重要的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)來源。近年來,全國各地小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷推進(jìn),工業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的不斷完善占用了土地,使失地農(nóng)民日漸增多,而失地農(nóng)民在短時期內(nèi)無法實現(xiàn)就業(yè),社會保障問題的不完善,導(dǎo)致矛盾越來越激烈,給社會的壓力也越來越大,以至于引起了社會各界的廣泛關(guān)注,建立健全失地農(nóng)民社會保障體系已成為目前解決失地農(nóng)民問題的主要途徑。本文以山東省濰坊市濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新城建設(shè)過程中產(chǎn)生的失地農(nóng)民為研究對象,采用問卷調(diào)查等多種形式,掌握該地區(qū)失地農(nóng)民所處的現(xiàn)狀,主要包括就業(yè)狀況,收入水平狀況及生活水平狀況,社會保障狀況,以及征地補(bǔ)償?shù)姆峙錆M意度等方面。另外結(jié)合國內(nèi)外的文獻(xiàn)研究進(jìn)一步分析失地農(nóng)民所面臨的困難及其影響因素,并通過咨詢有關(guān)專家,有針對性的提出了解決濱海區(qū)城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民社會保障問題的意見和建議,一是通過調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和加大對失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系建設(shè),提高勞動技能,進(jìn)而擴(kuò)大失地農(nóng)民就業(yè)途徑,提高失地農(nóng)民自我保障能力。二是政府積極作為,提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和加大對失地農(nóng)民就業(yè)的政策扶持力度,著力解決失地農(nóng)民最根本的需求保障問題。三是建立失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障、就業(yè)培訓(xùn)和社會服務(wù)保障制度,同時擴(kuò)大失地農(nóng)民社會保障金籌資渠道,通過全面落實各項社會保障制度,從根本上解決失地農(nóng)民的社會保障問題。希望本人的研究能為整個濰坊市有關(guān)失地農(nóng)民社會保障問題的改善提供一些寶貴的經(jīng)驗。
【學(xué)位單位】：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2011
【中圖分類】：F301;F323.89
【部分圖文】：

圖1征地后就業(yè)狀況滿意度調(diào)查由圖一我們可以清楚的看到，失地農(nóng)民對征地后的就業(yè)狀況非常滿意的只有120h，還算滿意的比例為25%，不是很滿意的比例為20%，而非常不滿意的比例竟然達(dá)到53%，可見大多數(shù)農(nóng)民對失地后的就業(yè)狀況傾向于不滿意的。從失地農(nóng)民對就業(yè)狀況的滿意度上，我們可以很明顯的看到失地農(nóng)民在被征地后就業(yè)面臨嚴(yán)重的困難，就業(yè)問題十分嚴(yán)重，這也給農(nóng)民帶來了很大的不滿，如果不及時處理，就會引起嚴(yán)重的社會問題。實際上，在有些地區(qū)己經(jīng)引起了很多社會問題，引起了社會的不穩(wěn)定。筆者認(rèn)為，這在很大程度上是由于政策的原因，社會保障做的不夠好，以致引起了矛盾。因此，必須要盡快解決這一問題，努力安置好失地農(nóng)民，為失地農(nóng)民提供多一些的就業(yè)機(jī)會，提高失地農(nóng)民對就業(yè)的滿意度。3.3濱海區(qū)失地農(nóng)民收入水平及生活水平在被征地前，雖然農(nóng)民的收入比較微薄，但依靠土地帶來的收益完全可以維持家庭的日常開支。土地征用后，家庭失去經(jīng)濟(jì)來源，日常支出基本依靠土地補(bǔ)償款，而短期內(nèi)積蓄的增多勢必造成家庭的各種開銷和消費(fèi)也隨之增多，短時期內(nèi)生活水平可能會暫時提高，但長此以往，坐吃山空，必然會對今后養(yǎng)老、子女教育、醫(yī)療等實際問題造成影響。綜合來看，缺乏長遠(yuǎn)性規(guī)劃，

貨幣安置在很多地區(qū)也有困難，這主要是由于這些地區(qū)本來就比較貧困，財政資金缺乏，經(jīng)濟(jì)水平很低，這些地區(qū)的失地農(nóng)民更是生活沒有保障，因為資金根本就無法很好的到位。還有，就是管理方面的混亂，規(guī)定不明確，產(chǎn)權(quán)不明晰，開展各種沒有名分的項目，不僅沒有起到什么效果而且導(dǎo)致了勞民傷財。所有這些不好的現(xiàn)象，反映出的是目前我國失地農(nóng)民的困難，最終損害的都是失地農(nóng)民的利益。3.5濱海區(qū)失地農(nóng)民征地補(bǔ)償分配滿意度從對濱海區(qū)失地農(nóng)民征地補(bǔ)償款的分配情況調(diào)查來看，大部分拿到補(bǔ)償款的農(nóng)民收入水平短期內(nèi)有了較大提高，生活質(zhì)量也有了相對明顯的進(jìn)步。調(diào)查的95%以上的農(nóng)民認(rèn)為隨著社會的發(fā)展，城市化進(jìn)程中土地征用是必然的，對征地工作表示理解和支持，特別是年輕農(nóng)民，可以脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，到更適合自己的城市尋找生活的機(jī)會。但是老年農(nóng)民失去土地，進(jìn)城務(wù)工又沒有合適的崗位和職業(yè)，失去經(jīng)濟(jì)來源，對今后的生活充滿顧慮。但是，農(nóng)民依然對土地征收過程中的程序不明、產(chǎn)權(quán)不清、賠償標(biāo)準(zhǔn)不一致等現(xiàn)象存在疑慮，而很多因這些問題沒有處理好，造成上訪事件。我們對失地農(nóng)民對征地補(bǔ)償?shù)姆峙錆M意度進(jìn)行了分析:滿意度
【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2863953