戶籍制度改革背景下農民工市民化問題研究
發(fā)布時間:2020-10-21 12:39
2014年,國務院頒布的《關于進一步深化戶籍制度改革的若干意見》拉開了我國建立城鄉(xiāng)一體化戶籍制度模式的序幕,此次改革中,最大的一個目標群體就是農民工。農民工隨著我國經(jīng)濟社會轉型而出現(xiàn),為城市經(jīng)濟快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整做出了巨大貢獻。但由于二元化戶籍制度的制約,農民工雖身在城市,卻在身份權利、勞動就業(yè)、公共服務、社會保障等方面與城市居民有著巨大差距。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出,我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這種不平衡不充分的發(fā)展集中體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)收入差距過大、城鄉(xiāng)公共服務發(fā)展不均衡等多個方面,因此,深化戶籍制度改革是促進農民工發(fā)展進而促進經(jīng)濟和人民生活水平平衡充分發(fā)展的關鍵步驟之一。戶籍制度深化改革、穩(wěn)步推動農民工市民化在當前一個時期已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面,深受黨和國家的重視。本文以戶籍制度改革為視角對農民工市民化進而促進城鄉(xiāng)居民充分發(fā)展來進行深入研究,對穩(wěn)步推動農民工市民化、圓農民工一個市民夢有著重要的意義。對農民工市民化問題進行深入的分析研究,具有理論和現(xiàn)實的雙重意義。理論方面,現(xiàn)階段我國對流動人口的管理手段單一、效率不高,面對2.8億的農民工群體,如何建立起高效、完善的管理模式是政府部門急需解決的問題;現(xiàn)實方面,農民工市民化問題不單單是農民工群體融入城市的問題,它決定著我國三農問題能否成功解決,決定著城鄉(xiāng)一體化能否成功建立,決定著全面建成小康社會能否實現(xiàn)等諸多方面。只有解決好農民工市民化問題,才能順利推動和諧社會的發(fā)展,達成“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)。本文主要內容共分為六個部分:第一部分,緒論部分概述了研究背景、文獻綜述、研究思路及理論依據(jù);第二部分,分析了戶籍制度、農民工市民化的歷史演進過程,并分析了兩者之間的密切聯(lián)系;第三部分,通過調查問卷了解?谑修r民工目前的生活現(xiàn)狀,在此基礎上建立市民化測算指標體系,計算出現(xiàn)階段?谑修r民工市民化的程度,并分析農民工市民化過程中在農民工主觀意愿、城市社會分割、公共服務體系、財政負擔等方面具體存在的問題;第四部分,結合問卷調查的結果,指出制約市民化進程的政策、區(qū)位、經(jīng)濟、成本等四大因素,分析戶籍制度對農民工市民化的影響機理,并具體說明二元戶籍制度在就業(yè)歧視、人力資本、社會保障方面對農民工市民化的影響;第五部分,根據(jù)前文分析的內容,嘗試對農民工市民化進程進行總體設計,從立法層面、成本分擔、公共服務、城市管理、農村產(chǎn)權、農民工素質等六個方面提出科學、合理、適合我國國情的推進農民工市民化的政策;第六部分是結論,指出了國家政府應當在推進戶籍制度改革的同時,從加大立法層面的保障,使各項改革有法可依,逐步剝離附著在戶籍制度上的各項社會福利,實現(xiàn)公共服務均等化,并從城市管理、農村產(chǎn)權、財政制度、農民工素質提高等多方面進行配套改革,這樣才能使農民工在進入城市以后從身份權利和思想意識兩個層面均與城市趨同,實現(xiàn)真正意義上的農民工市民化。
【學位單位】:海南大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2018
【中圖分類】:D631.42
【部分圖文】:
海南大學碩士學位論文宣傳,成為反駁長期占據(jù)理論統(tǒng)治地位的“同化論”的重要政治觀點。至上世年代,加拿大首先將“多元文化論”引入國家政策,成為指導解決國內政治矛論依據(jù),之后,這一理論被澳、英、荷、法、瑞等多個國家使用,旨在允許外保留其文化本質。???(三)研究思路和研究方法??1.研究思路??本研宄的總體思路是:首先,確定研宄主題和研宄目的,對戶籍制度改革和市民化問題進行歷史進程分析和理論研究,從而構建研究的理論基礎;第二,較調查問卷的數(shù)據(jù),對當前農民工市民化的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題進行分析研宄;第過對調查問卷反映的現(xiàn)實問題進行深入探討,通過分析依附在戶籍制度上的就、人力資本、社會福利等方面問題找出影響農民工市民化的因素;最后,總結況,以戶籍制度改革為背景,對繼續(xù)推進農民工市民化提出可行性建議。??
?戶籍制度改革背景下農民工市民化問題研究中、小型城市的戶籍制度改革基本原則作出的規(guī)定。*為了深入推進這一要求,國院于2014年正式發(fā)布《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,明確指出改革戶口移政策,構建城鄉(xiāng)一體化的戶口登記制度,使有能力在城市就業(yè)、生活的公民有序戶,并提出改革的八項重要舉措。這標志著我國的戶籍制度改革邁進全面實施階2016年國務院印發(fā)《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》,從財政支持、基礎設公共服務、權益保護等十個方面設計了政策保障。??(二)農民工市民化的歷史進程??農民工是我國現(xiàn)代工業(yè)社會的主要勞動力,這一群體覆蓋地域廣,人數(shù)十分龐建國初期便有大量農村剩余勞動力轉移到城市,從事工業(yè)生產(chǎn)活動,宄其本質,以劃分為廣義上的“農民工”。為了清楚的了解農民工市民化在不同時期呈現(xiàn)出的同特點,本文從1949年開始梳理,根據(jù)社會經(jīng)濟類型的不斷轉變和其他影響因素將市民化過程大致分為5個階段。下圖分析了我國不同時期城鎮(zhèn)化率的具體情況。??60??
置和計算方式,計算出?谑修r民工市民化程度為41.6%。測算涉及到的農民工市民??化經(jīng)濟情況(Sjj)、公共服務與政治參與(Szz)、社會認同(Ssh)和自我認知(Szw)??四個維度的市民化具體情況如圖4所示。???錢靜.農民工市民化程度測算及分析[J].管理工程師
【參考文獻】
本文編號:2850124
【學位單位】:海南大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2018
【中圖分類】:D631.42
【部分圖文】:
海南大學碩士學位論文宣傳,成為反駁長期占據(jù)理論統(tǒng)治地位的“同化論”的重要政治觀點。至上世年代,加拿大首先將“多元文化論”引入國家政策,成為指導解決國內政治矛論依據(jù),之后,這一理論被澳、英、荷、法、瑞等多個國家使用,旨在允許外保留其文化本質。???(三)研究思路和研究方法??1.研究思路??本研宄的總體思路是:首先,確定研宄主題和研宄目的,對戶籍制度改革和市民化問題進行歷史進程分析和理論研究,從而構建研究的理論基礎;第二,較調查問卷的數(shù)據(jù),對當前農民工市民化的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題進行分析研宄;第過對調查問卷反映的現(xiàn)實問題進行深入探討,通過分析依附在戶籍制度上的就、人力資本、社會福利等方面問題找出影響農民工市民化的因素;最后,總結況,以戶籍制度改革為背景,對繼續(xù)推進農民工市民化提出可行性建議。??
?戶籍制度改革背景下農民工市民化問題研究中、小型城市的戶籍制度改革基本原則作出的規(guī)定。*為了深入推進這一要求,國院于2014年正式發(fā)布《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,明確指出改革戶口移政策,構建城鄉(xiāng)一體化的戶口登記制度,使有能力在城市就業(yè)、生活的公民有序戶,并提出改革的八項重要舉措。這標志著我國的戶籍制度改革邁進全面實施階2016年國務院印發(fā)《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》,從財政支持、基礎設公共服務、權益保護等十個方面設計了政策保障。??(二)農民工市民化的歷史進程??農民工是我國現(xiàn)代工業(yè)社會的主要勞動力,這一群體覆蓋地域廣,人數(shù)十分龐建國初期便有大量農村剩余勞動力轉移到城市,從事工業(yè)生產(chǎn)活動,宄其本質,以劃分為廣義上的“農民工”。為了清楚的了解農民工市民化在不同時期呈現(xiàn)出的同特點,本文從1949年開始梳理,根據(jù)社會經(jīng)濟類型的不斷轉變和其他影響因素將市民化過程大致分為5個階段。下圖分析了我國不同時期城鎮(zhèn)化率的具體情況。??60??
置和計算方式,計算出?谑修r民工市民化程度為41.6%。測算涉及到的農民工市民??化經(jīng)濟情況(Sjj)、公共服務與政治參與(Szz)、社會認同(Ssh)和自我認知(Szw)??四個維度的市民化具體情況如圖4所示。???錢靜.農民工市民化程度測算及分析[J].管理工程師
【參考文獻】
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1 劉春鑫;農民工市民化過程中的戶籍制度改革研究[D];重慶大學;2012年
本文編號:2850124
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