本文關鍵詞：我國公務員非正常退出后社會保障制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：改革開放以來,我國政府進行了多次機構改革和人事改革,我國公務員退出制度得到了很大程度的發(fā)展,但退出政府系統(tǒng)的公務員的管理仍然是公務員退出制度中較為薄弱的環(huán)節(jié),尤其是非正常退出的公務員,這方面的政策和法律實施上仍然是空白,這部分公務員在退出后成為社會中的弱勢群體,甚至無法享有應有的公民權利,隨著公務員退出的人數(shù)日益增多,越來越成為一個需要研究和解決的問題。這個問題的出現(xiàn)究其緣由主要是權利限制的理論影響、傳統(tǒng)官僚制文化中官本位思想以及社會保障制度不健全等原因。 本論文在對中外相關文獻深入研究的基礎上,整合現(xiàn)有的資源,以江蘇省市地為主的關于公務員非正常退出的相關實施辦法進行實證調(diào)查研究,總結出公務員非正常退出后的社會保障具體實施的經(jīng)驗和辦法,著重以社會保障的全民性和以人為本的原則,進行理論研究和細節(jié)雕琢,從近期、中期和長期的規(guī)劃的角度提出構建公務員非正常退出后合理的社會保障制度的未來圖景,為公務員非正常退出制度提供理論支持,對進一步完善公務員非正常退出制度做出初步探索。
【關鍵詞】：公務員 非正常退出 社會保障
【學位授予單位】：南京師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D630.3
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-5
• 目錄5-7
• 緒論7-15
• 第一章 公務員非正常退出及其社會保障制度15-25
• 一、公務員退出內(nèi)涵15-17
• (一） 公務員的退休15
• (二） 公務員的辭職15-16
• (三） 公務員的辭退16
• (四） 公務員的開除16-17
• 二、公務員非正常退出的界定和社會保障17-25
• (一） 公務員非正常退出17-19
• 1、公務員非正常退出的界定17
• 2、公務員非正常退出后公民權利的學理分析17-19
• (二） 公務員非正常退出后的社會保障19-25
• 1、社會保障制度的學理分析20-21
• 2、公務員非正常退出后現(xiàn)行社會保障制度規(guī)定21-25
• (1） 公務員非正常退出后的養(yǎng)老保險制度21-22
• (2） 公務員非正常退出后的醫(yī)療保險制度22-23
• (3） 公務員非正常退出后的失業(yè)保險制度23-24
• (4） 公務員非正常退出后的再就業(yè)和救濟制度24-25
• 第二章 公務員非正常退出后的社會保障制度實證調(diào)研25-35
• 一、公務員非正常退出后的社會保障制度的調(diào)研情況25-33
• (一） 我國省(市、地)調(diào)研的概況25-26
• (二） 徐州市公務員非正常退出的基本情況及其社會保障制度26-30
• 1、徐州市公務員非正常退出的基本情況26-30
• 2、徐州市公務員非正常退出后社會保障制度安排30
• (三） 江蘇省監(jiān)獄系統(tǒng)民警非正常退出情況及其社會保障制度30-33
• 1、江蘇省監(jiān)獄系統(tǒng)公務員非正常退出的基本情況31-32
• 2、江蘇省監(jiān)獄系統(tǒng)民警公務員非正常退出后社會保障制度安排32-33
• 二、調(diào)研地區(qū)公務員非正常退出后社會保障制度的實施特點33-35
• (一） 靈活處理，，試點先行33-34
• (二） 以人為本，合理保障34-35
• 第三章 公務員非正常退出后社會保障制度的問題35-44
• 一、公務員非正常退出后社會保障制度調(diào)研反應出的問題35-36
• (一） 公務員非正常退出后社會保障制度存在空白35
• (二） 公務員非正常退出后基本社會保障難以接續(xù)35-36
• (三） 公務員非正常退出后辦理社會保障制度實際成本高36
• 二、公務員非正常退出社會保障制度問題出現(xiàn)的原因36-42
• (一） 思想層面分析36-39
• 1、公務員自身素質(zhì)和認識36-37
• 2、官本位思想的存在37-38
• 3、社會中的仇官仇富心理38-39
• (二)制度層面分析39-42
• 1、我國公務員退出制度不完善39-40
• 2、我國養(yǎng)老退休制度設計不完善40-42
• 三、公務員非正常退出社會保障問題解決的必要性和重要性42-44
• (一） 有利于健全我國公務員良性退出機制42
• (二） 有利于完善我國公務員制度和社會保障制度42-43
• (三） 有利于維護我國公民的基本人權43-44
• 第四章 完善公務員非正常退出制度的建議和政策44-55
• 一、完善公務員現(xiàn)行社會保障制度的近期規(guī)劃和建議44-46
• (一） 非正常退出人員的養(yǎng)老保險政策安排44-46
• 1、參保公務員非正常退出后的養(yǎng)老保險關系處理問題44-45
• 2、未參保公務員非正常退出后的養(yǎng)老保險關系處理問題45-46
• (二） 對于非正常退休人員的醫(yī)療保障政策安排46
• 二、完善公務員現(xiàn)行社會保障制度的中期規(guī)劃和建議46-51
• (一） 政策制定方面46-48
• 1、研究制定《江蘇省公務員非正常退出后社會保障處理有關問題的意見》46-47
• 2、建立公務員年功年金制度47
• 3、落實公務員全員參保政策47-48
• (二） 制度推進方面48-51
• 1、建立合理的養(yǎng)老保障制度48-50
• 2、完善基本的醫(yī)療保障制度50-51
• 三、完善公務員現(xiàn)行社會保障制度的長期規(guī)劃和建議51-55
• (一） 法律層次：研究制定《公務員社會保險規(guī)定》51
• (二） 思想層次：官本位思想的消除51-52
• 1、消除官本位思想的首要任務在于思想教育的加強52
• 2、消除官本位思想的的根本前提在于大力發(fā)展生產(chǎn)力52
• 3、消除官本位的切實保障在于制度創(chuàng)新的推進和監(jiān)督52
• (三） 制度層次：完善公務員非正常退出的相關配套制度52-55
• 1、優(yōu)化現(xiàn)行的失業(yè)保險制度53
• 2、推進公務員再就業(yè)和救濟制度53-55
• 結束語55-57
• 參考文獻57-60
• 致謝60

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 秦前紅;論我國憲法關于公民基本權利的限制規(guī)定[J];河南省政法管理干部學院學報;2005年02期

2 馮祥武;蔣彩娟;;我國公務員權利及其保障[J];行政與法;2006年02期

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 劉義;完善我國公務員退出制度的對策研究[D];河海大學;2007年

  本文關鍵詞：我國公務員非正常退出后社會保障制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：282757