傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)研究
本文關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中,社會(huì)保障體系是社會(huì)發(fā)展很重要的一個(gè)組成部分。西方很多國家很早之前就開始了社會(huì)保障制度的研究,其中最早的是德國。我國也在發(fā)展中意識(shí)到社會(huì)保障體系的作用,逐漸開始了社會(huì)保障體系的建設(shè)工作。雖然我國社會(huì)保障領(lǐng)域已經(jīng)取得了很大進(jìn)步,但是仍有很多問題一直沒有解決。例如社會(huì)保障體系覆蓋面小、框架結(jié)構(gòu)不夠完善、公平性彰顯不足、社�;鹳~戶資金被擅自挪用等許多問題。其中,筆者認(rèn)為從宏觀層面看,最突出的一個(gè)問題就是我國城市和農(nóng)區(qū)地區(qū)社會(huì)保障發(fā)展的不平衡。我國農(nóng)區(qū)地區(qū)占據(jù)了全國總?cè)丝诘囊话攵啵瞧渖绫]椛浞秶鷧s遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。因此,本文試圖在整合我國社會(huì)保障發(fā)展腳步進(jìn)程中,分析我國傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)社會(huì)保障建設(shè)。 我國學(xué)者對(duì)社會(huì)保障體系建設(shè)的研究也由來已久。農(nóng)區(qū)社會(huì)保障制度的政策結(jié)果往往很難得到徹底的貫徹實(shí)施,國內(nèi)許多學(xué)者分析主要是從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度去考量。比如農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,社會(huì)保障發(fā)展缺乏動(dòng)力;農(nóng)區(qū)社會(huì)保障管理機(jī)制混亂,監(jiān)管不嚴(yán),基金容易被私吞等等。還有一些學(xué)者從社會(huì)歷史學(xué)的角度去分析這個(gè)問題。他們認(rèn)為農(nóng)區(qū)居民養(yǎng)兒防老意識(shí)根深蒂固,改變觀念很難;農(nóng)民保險(xiǎn)防范意識(shí)比較弱,認(rèn)為當(dāng)下繳納的資金以后受用不劃算,政策推行比較困難等等。 筆者認(rèn)為,我國傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的社會(huì)保障體系發(fā)展不順暢主要由以下幾方面原因。其一,農(nóng)區(qū)人口人均可支配收入較低,制約了社保體系的推廣。社保體系應(yīng)該是社會(huì)發(fā)展到一定階段滋生出來的適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的一個(gè)體系脈絡(luò)。如果是經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的地區(qū),人們的溫飽問題還不能解決,社保覆蓋面自然就比較低。其二,政策支持力度仍然不夠。社保體系本身是需要政府來牽頭,需要政府下決心去做的一項(xiàng)長期工作。如果沒有相應(yīng)的政策支持,發(fā)展會(huì)缺乏動(dòng)力,開始施行的政策也比較容易夭折。其三,受歷史發(fā)展變遷的影響。我國傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)社會(huì)保障的發(fā)展脈絡(luò),剛開始是以家庭為單位,大都是農(nóng)民種田耕地為生維持家庭開支和所有家庭支出。然后,發(fā)展到以集體為單位,采取平均分配的方式保障人民的基本生活。發(fā)展到現(xiàn)在,農(nóng)區(qū)地區(qū)又回到了以家庭保障功能為主的社保體系。受歷史發(fā)展影響,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的農(nóng)民以家庭為中心的觀念深入人心,農(nóng)區(qū)廣大農(nóng)民仍然存在重男輕女、養(yǎng)兒防老等思想,他們認(rèn)為依靠國家來保障自己的生活比較不現(xiàn)實(shí)。 本文的創(chuàng)新之處在于從社會(huì)保障的歷史發(fā)展角度分析,在捋順社會(huì)保障發(fā)展體系的發(fā)展脈絡(luò)后,通過對(duì)國內(nèi)外社會(huì)保障體系發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀分析,提出適合我國傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)之路。從歷史發(fā)展的眼光看待此問題,我國農(nóng)區(qū)現(xiàn)如今也分為三類型的人口。第一類為傳統(tǒng)農(nóng)民,這類人群仍然保持歷史的發(fā)展腳步,,以農(nóng)作物生產(chǎn)的收入維持生計(jì),對(duì)這類農(nóng)民我們要采取漸進(jìn)式的方式,一步步的完善他們的社會(huì)保障。主要還是應(yīng)該從土地入手,加快生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以帶動(dòng)更高層次的社會(huì)保障體系建設(shè)。第二類為進(jìn)城務(wù)工人員。這類人處于中間階段,他們向往城市生活,并已經(jīng)在城市租房生活,因此這部分人口應(yīng)該納入城市部分,享受城市居民的社保福利。第三類農(nóng)民為依靠自己的力量,以工業(yè)化發(fā)展為契機(jī),自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民。這部分農(nóng)民雖然仍生活在農(nóng)區(qū),但其經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)超過一般農(nóng)民,這部分人口的社會(huì)保障也可以拿出城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度體系中。 本文第一部分為緒論部分,介紹了本篇論文選題的研究背景及研究意義,介紹了社會(huì)保障的概述以及國內(nèi)外對(duì)此問題的相關(guān)研究認(rèn)識(shí),概括了文章的研究思路及論文框架,并提出研究中的創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分詳述了社會(huì)保障體系發(fā)展的歷史脈絡(luò),接著敘述了我國社會(huì)保障建設(shè)的前進(jìn)歷程。第三部分分析了我國的社會(huì)保障體系的現(xiàn)狀及產(chǎn)生的相應(yīng)問題。第四部分由整體到部分,提出我國傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)社會(huì)保障的發(fā)展變遷以及目前現(xiàn)狀和主要問題,以河南省為例,重點(diǎn)分析了養(yǎng)老、醫(yī)療、事業(yè)、工傷、生育、社會(huì)救助等各方面的現(xiàn)狀,并提出發(fā)展中產(chǎn)生的問題。第五部分在以上幾部分的分析下,提出我國傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)分情況的不同發(fā)展策略,以此探求我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)區(qū)社會(huì)保障建設(shè)的出路。
【關(guān)鍵詞】:傳統(tǒng)農(nóng)區(qū) 社會(huì)保障 體系 問題研究
【學(xué)位授予單位】:河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:F323.89
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-9
- 目錄9-11
- 第一章 緒論11-21
- 一 研究的背景及意義11-14
- (一) 研究背景11
- (二) 研究意義11-14
- 二 相關(guān)概念界定及文獻(xiàn)綜述14-19
- (一) 相關(guān)概念界定14-15
- (二) 文獻(xiàn)綜述15-19
- 三 研究內(nèi)容及框架19-20
- (一) 論文的主要內(nèi)容19-20
- (二) 文章的結(jié)構(gòu)框架圖20
- 四 研究中的創(chuàng)新點(diǎn)20-21
- 第二章 社會(huì)保障體系建設(shè)的歷史演進(jìn)過程分析21-27
- 一 社會(huì)保障體系歷史演進(jìn)21-22
- (一) 工業(yè)化之前的社會(huì)保障體系及特點(diǎn)21
- (二) 現(xiàn)代社會(huì)保障體系產(chǎn)生的背景及發(fā)展21-22
- 二 中國社會(huì)保障體系前進(jìn)歷程22-24
- 三 傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)社會(huì)保障體系的歷史發(fā)展變遷24-27
- (一) 以家庭為單位,土地為載體的社會(huì)保障路徑24-25
- (二) 以集體為單位,土地為載體的社會(huì)保障體系25
- (三) 改革開放后中國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)區(qū)社會(huì)保障建立25-27
- 第三章 中國社會(huì)保障體系建設(shè)現(xiàn)狀及問題分析27-35
- 一 中國社會(huì)保障體系的現(xiàn)狀分析27-30
- (一) 城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障27
- (二) 城鎮(zhèn)居民與農(nóng)區(qū)居民社會(huì)保障27-30
- 二 中國當(dāng)前社會(huì)保障體系存在的問題30-35
- (一) 社會(huì)保障的覆蓋面仍然有待增加30
- (二) 社會(huì)保障體系結(jié)構(gòu)不完善30-31
- (三) 我國社會(huì)保障體系的公平性略顯不足,很難承擔(dān)其服務(wù)社會(huì)的職能31-32
- (四) 社會(huì)保障體系實(shí)施效率低下,很難調(diào)動(dòng)政府與市場的行動(dòng)積極性32
- (五) 我國養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的社會(huì)化程度有待提高32-35
- 第四章 傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)社會(huì)保障體系建立所遇到的特殊問題-以河南省為例35-43
- 一 河南省社會(huì)保障的現(xiàn)狀35-40
- (一) 養(yǎng)老保險(xiǎn)35-36
- (二) 醫(yī)療保險(xiǎn)36-37
- (三) 失業(yè)保險(xiǎn)37
- (四) 工傷保險(xiǎn)37-38
- (五) 生育保險(xiǎn)38
- (六) 社會(huì)救助38-40
- 二 河南省與傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)內(nèi)部省份的比較分析40-41
- 三 河南省社會(huì)保障機(jī)制的建設(shè)存在一些主要問題41-43
- (一) 保障資金來源不足41
- (二) 社保項(xiàng)目發(fā)展相對(duì)不平衡41-43
- 第五章 結(jié)論43-49
- 一 逐步消除城鄉(xiāng)二元化社保機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)區(qū)與城市社保制度的統(tǒng)一43-44
- 二 創(chuàng)新農(nóng)區(qū)組織機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)區(qū)社會(huì)保障機(jī)制發(fā)展44
- 三 創(chuàng)新農(nóng)區(qū)土地制度,推動(dòng)農(nóng)區(qū)社會(huì)保障機(jī)制發(fā)展44-45
- 四 鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)區(qū)居民收入水平45-46
- 五 重點(diǎn)關(guān)注進(jìn)城務(wù)農(nóng)農(nóng)民工群體的社會(huì)保障制度的建立46-49
- 參考文獻(xiàn)49-51
- 致謝51-52
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):270852
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