本文關(guān)鍵詞：社會(huì)保障體系的核心內(nèi)容，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

[作業(yè)討論] 第二次名詞解釋

名稱解釋

1、 財(cái)政

答：國家依靠它擁有的公共權(quán)力，采取捐稅等形式，強(qiáng)制、無償?shù)卦谖镔|(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域之外再分配一部分社會(huì)產(chǎn)品，以滿足其實(shí)現(xiàn)職能的需要，從而從整個(gè)社會(huì)產(chǎn)品中，，獨(dú)立出一種由

國家憑借其政治權(quán)力，直接參與的社會(huì)產(chǎn)品的分配。

2、 公共財(cái)政

答：為市場經(jīng)濟(jì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的國家分配活動(dòng)，是市場經(jīng)濟(jì)體制下的一種財(cái)政模式。

3、 國有資產(chǎn)財(cái)政

答：以國有資產(chǎn)所有權(quán)為基本依據(jù)而形成的國家分配活動(dòng)，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下特

有財(cái)政模式。

4、 稅收

答：是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，參與剩余產(chǎn)品價(jià)值的再分配，強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種手段。具有強(qiáng)制、無償、固定性等特征。

5、 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁

答：納稅人不實(shí)際負(fù)擔(dān)國家課于他們的稅收，而通過購入或賣出商品價(jià)格的變動(dòng)，將全部

或部分稅收轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的過程。轉(zhuǎn)嫁的主要形式有：前轉(zhuǎn)、后轉(zhuǎn)、混轉(zhuǎn)。

6、 國家預(yù)算

答：政府的基本財(cái)政收支計(jì)劃，反映政府活動(dòng)的范圍、方向和政策。體現(xiàn)了國家權(quán)力機(jī)關(guān)

和全體公民對(duì)政府活動(dòng)的制約和監(jiān)督。

7、 預(yù)算收入

答：是指在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)通過一定的形式和程序，有計(jì)劃地籌措的歸國家支配的資金。

主要包括稅收收入、國有資產(chǎn)收益、債務(wù)收入和其他收入。

8、 預(yù)算外收入

答：按照國家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定，不納入國家預(yù)算，由各地區(qū)、部門、單位自收自支、自行管理使用的財(cái)政性質(zhì)。主要包括根據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章收取、提

取的各種行政事業(yè)性收費(fèi)、基金和憑借政府職權(quán)籌集的資金。

9、 財(cái)政管理

答：財(cái)政管理師國家財(cái)政分配過程進(jìn)行組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列活動(dòng)的總稱。可以理解為（1）財(cái)政管理的主體是國家，具體承擔(dān)財(cái)政管理工作的是各級(jí)政府的財(cái)政部門；

（2）財(cái)政管理的客體是財(cái)政分配活動(dòng)，包括財(cái)政收支活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；（3）財(cái)政管

理的手段是國家所能采取的一切手段；（4）財(cái)政管理的目的是通過對(duì)財(cái)政分配活動(dòng)的組織、

指揮、協(xié)調(diào)、控制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化財(cái)政分配過程，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。

10、財(cái)政政策

答：以特定的財(cái)政理論為依據(jù)，運(yùn)用各種財(cái)政工具，為達(dá)到一定的財(cái)政目標(biāo)而采取的財(cái)政

措施的總和。是國家宏觀經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

11、瓦格納法則

答：德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦格納在對(duì)19世紀(jì)歐洲國家和美國、日本等國的資料進(jìn)行分析后，認(rèn)為

當(dāng)國民收入增長時(shí)，由于政治、經(jīng)濟(jì)等因素使財(cái)政支出以更大的比例增長。

第一次：

1、財(cái)政分配的目的是( A)

A：滿足國家職能需要

B：滿足政府職能需要

C：滿足社會(huì)成員需要

2、在我國稅收收入中，目前占比重最大的是( A)

A：流轉(zhuǎn)稅

B：收益稅

C：資源稅

3、用來描述財(cái)政支出增長規(guī)律的是(B )

A：拉姆斯法則

B：瓦格納法則

C：拉弗曲線

4、我國現(xiàn)行**屬于( A )

A：生產(chǎn)型**

B：流通型**

C：收入型**

D：消費(fèi)型**

5、我國現(xiàn)行稅收制度建立于( C )

A：1984年

B：1992年

C：1994年

D：1996年

6、稅法中規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人是( A )

A：納稅人

B：負(fù)稅人

C：扣繳義務(wù)人

D：納稅擔(dān)保人

7、在財(cái)政支出中，對(duì)價(jià)格體系產(chǎn)生重要影響的是( C )

A：購買性支出

B：轉(zhuǎn)移性支出

C：財(cái)政補(bǔ)貼

D：稅式支出

8、社會(huì)保障體系的核心內(nèi)容是( B )

A：社會(huì)救濟(jì)

B：社會(huì)保險(xiǎn)

C：社會(huì)福利

D：商業(yè)保險(xiǎn)

9、政府對(duì)于社會(huì)成員“搭便車”行為的態(tài)度應(yīng)該是( C )

A：提倡“搭便車”

B：允許“搭便車”

C：將“搭便車”控制在一定范圍

D：杜絕“搭便車”

批閱：選擇答案：C

正確答案：C

10、在現(xiàn)代社會(huì)條件下，財(cái)政分配的主要對(duì)象是( D )

A：社會(huì)產(chǎn)品

B：社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值

C：剩余產(chǎn)品

D：剩余產(chǎn)品價(jià)值

11、從預(yù)算的技術(shù)組織形式看，國家預(yù)算可分為 ( A )

A：單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算

B：分類分成

C：統(tǒng)收統(tǒng)支

D：分稅制

12、反映國家基本財(cái)政收支計(jì)劃的是( C )

A：稅收年報(bào)

B：國家決算

C：國家預(yù)算

D：預(yù)算外資金

13、在現(xiàn)代社會(huì)中，用來組織財(cái)政收入的最主要的形式是( A )

A：稅收

B：國債

C：國有資產(chǎn)收益

D：各項(xiàng)收費(fèi)

14、在我國的財(cái)政支出中，目前占比重最大的是( A )

A：經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)

B：國防費(fèi)

C：社會(huì)文教費(fèi)

D：行政管理費(fèi)

15、用來說明稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的是( C )

A：拉姆斯法則

B：瓦格納法則

C：拉弗曲線

D：菲利普斯曲線

16、下列屬于典型公共物品的是( C )

A：收費(fèi)公園

B：高等教育

C：國防設(shè)施

D：高速公路

17、具有非競爭性和非排他性的產(chǎn)品是( D )

A：私人產(chǎn)品

B：混合產(chǎn)品

C：公共物品

D：一般商品

第三次

論述題

1、 試分析西方財(cái)政理論與"國家分配論”主要不同點(diǎn)。

答：西方財(cái)政理論與“國家分配論”主要不同點(diǎn)：

（1）、研究核心與重點(diǎn)不同：前者揭示的是市場經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政的運(yùn)行過程，是現(xiàn)象論，只涉及資本主義財(cái)政特殊問題；后者則揭示和把握了財(cái)政的一般本質(zhì)問題，分析了財(cái)政活動(dòng)最深層次的問題，揭示財(cái)政活動(dòng)內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系。

（2）、立論基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)不同：前者的基礎(chǔ)是社會(huì)契約論、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、邊際效用（價(jià)值）論；后者的基礎(chǔ)則是馬克思主義的國家（政府）觀、馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)價(jià)值論 市場經(jīng)濟(jì)的一般理論。

（3）、對(duì)財(cái)政的產(chǎn)生與存在的分析不同：前者運(yùn)用邏輯分析方法解釋財(cái)政的產(chǎn)生和存在，認(rèn)為它的存在是市場失靈的結(jié)果；后者則運(yùn)用歷史分析的方法來揭示財(cái)政的起源，認(rèn)為它是一個(gè)歷史范疇，隨國家的產(chǎn)生存在而存在。

（4）、對(duì)財(cái)政研究的分析不同：前者分析財(cái)政的客體是公共產(chǎn)品，包括有形、無形產(chǎn)品，主要與“消費(fèi)”環(huán)節(jié)相聯(lián)系；后者則認(rèn)為財(cái)政分配的客體是社會(huì)產(chǎn)品，即在一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)部門生產(chǎn)的有形物質(zhì)財(cái)富的總和，包括c+v+m，主要與“生產(chǎn)”環(huán)節(jié)相聯(lián)系。

（5）、對(duì)財(cái)政目的的分析不同：前者基本上只局限于為市場經(jīng)濟(jì)提供私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能提供的公共產(chǎn)品；后者則認(rèn)為財(cái)政目的是滿足國家職能的需要，包括社會(huì)職能和經(jīng)濟(jì)管理，其中包括國有資產(chǎn)的管理。

（6）、對(duì)財(cái)政模式的分類不同：前者認(rèn)為財(cái)政模式是單純的公共財(cái)政模式；后者由認(rèn)為在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公共財(cái)政與國有資產(chǎn)（本）財(cái)政這兩種并行的“雙重（雙元）財(cái)政結(jié)構(gòu)”。

（7）、所有制基礎(chǔ)不同：前者的理論基礎(chǔ)是私有制財(cái)政；后者則是公有制財(cái)政。

2、試分析在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，財(cái)政管理要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)。

答：分析在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，財(cái)政管理要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)：

一、構(gòu)建良性循環(huán)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。財(cái)政運(yùn)行機(jī)制是財(cái)政收支運(yùn)動(dòng)行為和方式的總稱，財(cái)政收支的具體形式，如各項(xiàng)稅收、非稅收入、國債、公共支出、財(cái)政投資、財(cái)政補(bǔ)貼等相互影響、相互作用便形成了財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。財(cái)政運(yùn)行的良性循環(huán)機(jī)制主要包括：（1）規(guī)范的分稅制財(cái)政體制。①完善的中央稅和地方稅體系。②規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度。（2）規(guī)范化、法制化的財(cái)政管理。

二、建立有效保障財(cái)政收入合理增長的機(jī)制；財(cái)政部門是培植和管理財(cái)源的中堅(jiān)力量，要發(fā)

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標(biāo)簽： 財(cái)政學(xué)作業(yè)答案

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