本文關鍵詞：當前社會保障改革的兩個體制性問題，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《東北師范大學》 2013年

中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險現存問題及對策研究

胡楊  

【摘要】：目前世界各國養(yǎng)老保險費用增長過快，政府壓力沉重，因此，如何解決養(yǎng)老保險現存問題成為科研究的重要課題。理論界許多學者紛紛主張采取措施減少在養(yǎng)老保險方面的財政支出，本文在借鑒許多學者論述基礎上，以公平與效率的視角，進一步明確政府在養(yǎng)老保險體制改革進程中扮演非常重要之角色，承擔非常重要之責任；政府應主導養(yǎng)老體制改革，養(yǎng)老保險能否穩(wěn)定發(fā)展關鍵是對養(yǎng)老保險費用支出進行有效控制，這對養(yǎng)老保險穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。 自改革開放至今，伴隨社會主義市場經濟體制的不斷發(fā)展，基本養(yǎng)老保險制度不斷發(fā)展完善，養(yǎng)老保險存在問題也逐漸顯露，主要存在以下幾個問題：第一，基本制度體系殘缺，，過度分割，雜亂無序，漏洞巨大；第二，保險制度權責模糊，管理不順暢，影響服務質量和效率；第三，核心制度不健全，配套改革滯后；中國發(fā)達城市與落后城市之間，發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)之間保險待遇差距過大。 本文論證解決養(yǎng)老保險現存問題，關鍵在于基本養(yǎng)老保險基金能否實現自我平衡，能否保持持續(xù)支付能力，或者當基金難以自我平衡時能否在制度外部尋求合理有效的財政來源。因此，中國一方面需要理性設計制度，以實現制度的可持續(xù)發(fā)展為追求目標；另一方面還有必要建立適度的戰(zhàn)略性儲備基金，用以應付人口老齡化的加速行進而帶來的基金支付風險或者減緩制度的財政壓力。

【關鍵詞】：
【學位授予單位】：東北師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：F842.67
【目錄】：

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