發(fā)布時(shí)間：2022-07-03 22:14

　　黨的十八屆三中全會(huì)首次提出“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)重大命題;黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)制度建設(shè)和治理能力建設(shè)作出了戰(zhàn)略安排;黨的十九屆四中全會(huì)是黨的歷史上第一次用一次中央全會(huì)專門研究國(guó)家制度和國(guó)家治理體系問題并作出《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷探索中,黨中央逐漸認(rèn)識(shí)到推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中制度起著根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用,國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行力的集中體現(xiàn),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心和要義就是要使制度治理更加科學(xué)、更加完善。鄉(xiāng)村社區(qū)治理是國(guó)家治理的基礎(chǔ)性構(gòu)成,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須推進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)治理現(xiàn)代化,也是說我國(guó)鄉(xiāng)村社區(qū)應(yīng)該站在新的時(shí)代高度來推進(jìn)治理體系和治理能力創(chuàng)新,深刻認(rèn)識(shí)和把握黨的十九屆四中全會(huì)精神并以其為指引,以制度治理為核心和要義,在現(xiàn)代化背景中推進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)制度治理體系完善,提升鄉(xiāng)村社區(qū)制度治理能力,是當(dāng)前一個(gè)重大理論和現(xiàn)實(shí)課題。本文選定廣東南海區(qū)的鄉(xiāng)村社區(qū)進(jìn)行研究的主要原因有以下兩方面:一方面是南海... 

【文章頁(yè)數(shù)】：102 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、研究的背景、意義及目的
    二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述
    三、研究思路
    四、研究方法
    五、創(chuàng)新之處
第一章 概念界說與分析框架
    第一節(jié) 概念界定
        一、鄉(xiāng)村社區(qū)
        二、制度治理
        三、確權(quán)確股不確地
    第二節(jié) 理論依據(jù)
        一、治理理論
        二、制度治理理論
        三、鄉(xiāng)村治理理論
        四、中國(guó)特色社會(huì)主義制度理論
    第三節(jié) 研究框架與論文結(jié)構(gòu)
        一、構(gòu)建研究框架
        二、概括論文結(jié)構(gòu)
第二章 “確權(quán)確股不確地”鄉(xiāng)村社區(qū)的制度治理歷程
    第一節(jié) 土地產(chǎn)權(quán)制度治理歷程
        一、1978—1992年土地產(chǎn)權(quán)制度確立
        二、1992—2004年土地產(chǎn)權(quán)制度完善
        三、2004—2015年土地產(chǎn)權(quán)制度鞏固
        四、2015年以后土地產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展
    第二節(jié) 股權(quán)分配制度治理歷程
        一、1978—1992年分田到戶變?yōu)榧w經(jīng)營(yíng)
        二、1992—2004年股權(quán)分配配給和收回
        三、2004—2015年股權(quán)分配固化到人
        四、2015年以后股權(quán)分配固化到戶
    第三節(jié) 基層民主制度治理歷程
        一、1978—2000年基層民主制度治理行政化
        二、2000年以后基層民主制度治理自治化
    第四節(jié) 社區(qū)管理制度治理歷程
        一、1978—2010年傳統(tǒng)鄉(xiāng)村“政經(jīng)混合”治理模式
        二、2010年以后新型社區(qū)“政經(jīng)分離”治理模式
    本章小結(jié)
第三章 “確權(quán)確股不確地”鄉(xiāng)村社區(qū)的制度治理結(jié)構(gòu)
    第一節(jié) 正式制度治理結(jié)構(gòu)
        一、土地產(chǎn)權(quán)制度是治理的核心
        二、股權(quán)分配制度是治理的關(guān)鍵
        三、基層民主制度是治理的動(dòng)力
        四、社區(qū)管理制度是治理的保障
    第二節(jié) 非正式制度治理結(jié)構(gòu)
        一、鄉(xiāng)村社區(qū)生活習(xí)慣
        二、鄉(xiāng)村社區(qū)價(jià)值觀念
    本章小結(jié)
第四章 “確權(quán)確股不確地”鄉(xiāng)村社區(qū)的制度治理比較
    第一節(jié) 土地產(chǎn)權(quán)制度治理比較
        一、土地產(chǎn)權(quán)制度治理的共性:“確權(quán)確股不確地”
        二、土地產(chǎn)權(quán)制度治理的個(gè)性:“生增,死減”與“生增,死不減”
    第二節(jié) 股權(quán)分配制度治理比較
        一、股權(quán)分配制度治理的共性:允許特殊人群出資購(gòu)股
        二、股權(quán)分配制度治理的個(gè)性:投票決議與明碼標(biāo)價(jià)
    第三節(jié) 基層民主制度治理比較
        一、基層民主制度治理的共性:將民主協(xié)商問題進(jìn)行分類
        二、基層民主制度治理的個(gè)性:“一事一議”與“四步”工作法
    第四節(jié) 社區(qū)管理制度治理比較
        一、社區(qū)管理制度治理的共性:轉(zhuǎn)變社區(qū)管理制度治理路徑
        二、社區(qū)管理制度治理的個(gè)性:制度建立與民主協(xié)議
    本章小結(jié)
第五章 “確權(quán)確股不確地”鄉(xiāng)村社區(qū)的制度治理問題歸納
    第一節(jié) 土地產(chǎn)權(quán)制度治理問題
        一、權(quán)利侵犯現(xiàn)象難以消除
        二、土地產(chǎn)權(quán)制度封閉性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開放性的矛盾
    第二節(jié) 股權(quán)分配制度治理問題
        一、成員權(quán)界限模糊不清
        二、股權(quán)分配范圍的限制弱化了股權(quán)作為資本的流動(dòng)性功能
    第三節(jié) 基層民主制度治理問題
        一、社區(qū)群眾積極性被動(dòng)化
        二、社區(qū)群眾參與性失衡化
    第四節(jié) 社區(qū)管理制度治理問題
        一、社區(qū)管理組織的關(guān)系沒有完全理順
        二、社區(qū)管理制度治理能力有待提高
    本章小結(jié)
第六章 “確權(quán)確股不確地”鄉(xiāng)村社區(qū)的制度治理優(yōu)化路徑
    第一節(jié) 土地產(chǎn)權(quán)制度治理優(yōu)化路徑
        一、嚴(yán)格界定各產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利和責(zé)任
        二、以農(nóng)民理性為依托實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)權(quán)制度形式的多樣化
    第二節(jié) 股權(quán)分配制度治理優(yōu)化路徑
        一、保證股權(quán)分配內(nèi)部交易的公平性和公開性
        二、股權(quán)分配內(nèi)部交易外部化從而促進(jìn)資本的流動(dòng)
    第三節(jié) 基層民主制度治理優(yōu)化路徑
        一、豐富社區(qū)群眾的民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)形式
        二、提高社區(qū)群眾的參與積極性
    第四節(jié) 社區(qū)管理制度治理優(yōu)化路徑
        一、理順社區(qū)管理組織間的關(guān)系
        二、創(chuàng)新制度治理方式與提高制度治理主體能力相結(jié)合
        三、構(gòu)建自治、法治、德治三治結(jié)合的新型鄉(xiāng)村治理體系
    本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄 :部分訪談資料(節(jié)選)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[3]縣域治理視野下農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)研究[D]. 晉雅雯.安徽師范大學(xué) 2017
[4]農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)確股不確地研究[D]. 鄧庚沂.華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[5]農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股法律問題研究[D]. 何碧欣.西南政法大學(xué) 2008
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