農(nóng)村環(huán)境治理是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村環(huán)境治理的決策部署,完善農(nóng)村環(huán)境治理機(jī)制、著力解決農(nóng)村突出環(huán)境問題、改善農(nóng)民人居環(huán)境、增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)民群眾環(huán)境意識(shí)、提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境治理的總體目標(biāo)。當(dāng)前,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的急邃展開,農(nóng)村環(huán)境形勢嚴(yán)峻,生態(tài)破壞、環(huán)境污染、資源枯竭等問題依然突出。相對地,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,地方政府尚未建立起農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的有效推進(jìn)機(jī)制,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力也十分薄弱。本文正是在此背景下,借助規(guī)范性文件分析、政策文本分析、數(shù)據(jù)對比分析等方法,以農(nóng)村環(huán)境治理的制度變遷與模式路徑為立論,指出農(nóng)村環(huán)境治理存在城鄉(xiāng)二元制度供給、城鄉(xiāng)二元環(huán)境權(quán)益分配以及城鄉(xiāng)二元的治理方式,需要在城鄉(xiāng)融合視野下建立農(nóng)村環(huán)境治理制度體系、完善農(nóng)村場域中的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),并以此為基礎(chǔ)提出一種農(nóng)村環(huán)境多元治理的替代性方案——政府支持下的利益共同體自治。第一章,導(dǎo)論。反思現(xiàn)行農(nóng)村環(huán)境治理存在的問題,追問可能的真正行之有效的因應(yīng)農(nóng)村環(huán)境問題的治理模式。分析在城鄉(xiāng)融合視野下建立農(nóng)村環(huán)境治理體系、完善農(nóng)村場域中的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)... 

【文章來源】：重慶大學(xué)重慶市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：122 頁

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
1 導(dǎo)論
    1.1 反思與追問
    1.2 旨趣與意義
    1.3 進(jìn)路與方法
2 農(nóng)村環(huán)境治理的內(nèi)涵、基礎(chǔ)與目標(biāo)
    2.1 農(nóng)村環(huán)境治理的內(nèi)涵
        2.1.1 環(huán)境治理的內(nèi)涵表達(dá)
        2.1.2 農(nóng)村環(huán)境治理及其在地內(nèi)生性
    2.2 農(nóng)村環(huán)境治理的實(shí)踐基礎(chǔ)和文化積淀
        2.2.1 農(nóng)村環(huán)境治理的實(shí)踐基礎(chǔ)
        2.2.2 農(nóng)村環(huán)境治理的生態(tài)文化積淀
    2.3 農(nóng)村環(huán)境治理的目標(biāo)：環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益的動(dòng)態(tài)平衡
        2.3.1 制度缺失背景下的農(nóng)村環(huán)境利益退場
        2.3.2 環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)態(tài)平衡的要義解釋
        2.3.3 環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益的平衡：兩個(gè)案例的補(bǔ)充
3 農(nóng)村環(huán)境治理的制度變遷與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異
    3.1 環(huán)境保護(hù)立法變遷與城鄉(xiāng)二元規(guī)范差異
        3.1.1 以城市為中心的環(huán)境立法傾向的形成(1978-1988年)
        3.1.2 城鄉(xiāng)二元環(huán)境立法格局的形成(1989-1999 年)
        3.1.3 城鄉(xiāng)二元環(huán)境立法格局的鞏固(2000-2012 年)
        3.1.4 城鄉(xiāng)二元環(huán)境立法體系下的農(nóng)村環(huán)境立法發(fā)展(2013-2019 年)
    3.2 中央政策變遷與城鄉(xiāng)環(huán)境權(quán)益配置差異
        3.2.1 2004 -2012 年農(nóng)村環(huán)境治理在“一號(hào)文件”中的演進(jìn)
        3.2.2 2013 -2019 年農(nóng)村環(huán)境治理在“一號(hào)文件”的變遷
        3.2.3 政策文件中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)城鄉(xiāng)差異
    3.3 環(huán)境治理模式的制度結(jié)構(gòu)差異
        3.3.1 城市環(huán)境治理模式
        3.3.2 農(nóng)村環(huán)境治理模式
        3.3.3 城鄉(xiāng)環(huán)境分治的制度異構(gòu)
4 農(nóng)村環(huán)境治理制度體系的生成：城鄉(xiāng)融合視野下的考察
    4.1 城鄉(xiāng)融合與農(nóng)村環(huán)境治理
        4.1.1 農(nóng)村環(huán)境治理與城鄉(xiāng)融合的分野
        4.1.2 環(huán)境治理城鄉(xiāng)融合的應(yīng)然性分析
        4.1.3 環(huán)境治理城鄉(xiāng)融合的基本原則：尊重鄉(xiāng)村傳統(tǒng)、習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)
    4.2 農(nóng)村環(huán)境治理制度體系的生成原則
        4.2.1 農(nóng)村環(huán)境治理的“以人為本”
        4.2.2 農(nóng)村環(huán)境治理的“生命至上”與“安全第一”
        4.2.3 農(nóng)村環(huán)境治理的“兩山論”與“記得住鄉(xiāng)愁”
    4.3 農(nóng)村環(huán)境治理制度體系的內(nèi)容結(jié)構(gòu)
        4.3.1 政策法規(guī)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
        4.3.2 治理規(guī)劃與監(jiān)測應(yīng)急
        4.3.3 監(jiān)督執(zhí)法與宣傳教育
5 農(nóng)村環(huán)境治理之制度優(yōu)化：產(chǎn)權(quán)配置制度的改革
    5.1 農(nóng)村場域中的產(chǎn)權(quán)制度：自然資源國家所有權(quán)和農(nóng)民集體所有權(quán)
        5.1.1 自然資源國家所有權(quán)
        5.1.2 農(nóng)民集體所有權(quán)
    5.2 產(chǎn)權(quán)制度在環(huán)境治理方面被弱化的原因分析
        5.2.1 產(chǎn)權(quán)主體不明晰
        5.2.2 自然資源的生態(tài)價(jià)值被忽視
        5.2.3 環(huán)境權(quán)情結(jié)對產(chǎn)權(quán)制度的遮蔽
    5.3 農(nóng)村環(huán)境治理語境下的產(chǎn)權(quán)制度改革探索
        5.3.1 環(huán)境治理語境下產(chǎn)權(quán)制度改革的基本態(tài)度
        5.3.2 自然資源國家所有權(quán)和農(nóng)民集體所有權(quán)的具體化、可訴化
        5.3.3 編制資源環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表
6 農(nóng)村環(huán)境治理模式的走向：政府支持下的利益共同體自治
    6.1 政府支持下利益共同體自治:應(yīng)然與實(shí)然分析
        6.1.1 利益共同體自治的涵義
        6.1.2 自治傳統(tǒng)的承繼與創(chuàng)新
        6.1.3 政府主導(dǎo)下簡單共治的局限：信息不對稱與農(nóng)民不合作
        6.1.4 政府與利益共同體的協(xié)同互補(bǔ)
    6.2 農(nóng)村環(huán)境治理中的利益主體及其利益結(jié)構(gòu)譜系
        6.2.1 地方政府及其負(fù)責(zé)人的利益結(jié)構(gòu)
        6.2.2 基層自治組織與農(nóng)民的利益結(jié)構(gòu)
        6.2.3 市場組織的利益結(jié)構(gòu)
        6.2.4 復(fù)雜利益結(jié)構(gòu)的啟示
    6.3 政府與利益共同體間有效協(xié)作的展開路徑
        6.3.1 有限政府、責(zé)任政府與“議行分設(shè)”
        6.3.2 尊重自治規(guī)則
        6.3.3 利益共同體自治的制度保障
參考文獻(xiàn)
附錄
    A作者在攻讀博士學(xué)位期間所發(fā)表的文章目錄
    B作者在攻讀博士學(xué)位期間所參與的項(xiàng)目
    C學(xué)位論文數(shù)據(jù)集
致謝



本文編號(hào)：3593416