農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是世界各國(guó)支持農(nóng)業(yè),反哺農(nóng)業(yè)的重要政策。2004年以來(lái),我國(guó)先后實(shí)施了農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”（糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼）和糧食最低收購(gòu)價(jià)政策并產(chǎn)生了積極效果。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是第一、二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)多年的普惠式農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策開(kāi)始出現(xiàn)了邊際遞減效應(yīng)。新形勢(shì)下,為確保國(guó)家糧食安全,2016年開(kāi)始,我國(guó)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”,其政策目標(biāo)瞄準(zhǔn)為耕地地力保護(hù)和支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“大戶(hù)補(bǔ)貼”,以此激勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。同時(shí),從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)取向下,下調(diào)糧食最低收購(gòu)價(jià)也成為了糧食價(jià)格體系改革的主要著力點(diǎn)。以上政策及其組合實(shí)施的效果如何,特別是稻作大戶(hù)的生產(chǎn)行為是否同步同向于政策預(yù)期目標(biāo),是一個(gè)值得從理論和實(shí)踐進(jìn)行研究的課題。本文基于農(nóng)戶(hù)行為理論,借鑒國(guó)內(nèi)外研究成果,構(gòu)建了一個(gè)“補(bǔ)貼政策-農(nóng)戶(hù)行為-農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的理論分析框架,討論了不同類(lèi)型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼下農(nóng)戶(hù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件,并運(yùn)用湖南省6個(gè)產(chǎn)糧大縣419戶(hù)稻作大戶(hù)的微觀調(diào)研數(shù)據(jù),實(shí)證分析了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)于稻作大戶(hù)生產(chǎn)行為的影響。首先,本文以稻作大戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼認(rèn)知為切入點(diǎn),構(gòu)建了政策認(rèn)知... 

【文章來(lái)源】：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)湖南省

【文章頁(yè)數(shù)】：146 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【部分圖文】：

稻谷最低收購(gòu)價(jià)的變化

第3章中國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的演進(jìn)和實(shí)施現(xiàn)狀453.5.2湖南省稻作大戶(hù)的空間分布特征根據(jù)湖南省2017年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，湖南省14個(gè)市（洲）2017年年末耕地面積為415.10萬(wàn)公頃，其中常德市耕地面積占比最大，為50.59萬(wàn)公頃，占全省耕地面積的12%。根據(jù)農(nóng)業(yè)廳2017年所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，湖南省內(nèi)稻作大戶(hù)數(shù)量為20.4681萬(wàn)戶(hù)。圖3.3湖南省稻作大戶(hù)空間分布Fig3.3SpatialDistributionofLargeRiceFarmersinHunanProvince湖南省內(nèi)對(duì)于適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異，如下圖，湖南省內(nèi)排名第一的產(chǎn)糧大縣-寧鄉(xiāng)縣是30畝以上規(guī)模種植大戶(hù)均可獲得適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼，不區(qū)分單雙季，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，但是設(shè)置補(bǔ)貼上限為單個(gè)主體補(bǔ)貼資金不超過(guò)20萬(wàn)元。而桃源縣則是區(qū)分單季稻和雙季稻，對(duì)單季稻的稻作大戶(hù)給予41元/畝的補(bǔ)貼，對(duì)雙季稻稻作大戶(hù)給予82元/畝的補(bǔ)貼。津市市給予稻作大戶(hù)的補(bǔ)貼資金為30元/畝。區(qū)域之間存在較大差異。

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文46圖3.4湖南省稻作大戶(hù)補(bǔ)貼金額投入情況Fig3.4InputofSubsidiesAmountofLargeRiceFarmersinHunanProvince3.6本章小結(jié)本章回顧了不同學(xué)者對(duì)于糧食補(bǔ)貼改革的劃分階段，從補(bǔ)貼主體改革視角分析了從建國(guó)以來(lái)我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策改革的路程，解析了糧食補(bǔ)貼政策實(shí)施的背景，體系以及現(xiàn)狀，并總結(jié)了湖南省糧食補(bǔ)貼當(dāng)前存在的問(wèn)題。糧食補(bǔ)貼政策是各國(guó)常用的支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工具，同時(shí)對(duì)于保障糧食安全具有重要的調(diào)控作用，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化以及WTO貿(mào)易規(guī)則的限制，糧食補(bǔ)貼政策也隨之發(fā)生了較大的變化。我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的改革大體經(jīng)歷了無(wú)糧食補(bǔ)貼階段（1949-1978），在這一階段攫取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩余用于支持工業(yè)；弱糧食補(bǔ)貼階段（1978-2003），這一階段主要是補(bǔ)貼流通環(huán)節(jié)，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者支持的力度較弱；糧食補(bǔ)貼政策初步形成階段（2004-2016），這一階段開(kāi)始，種糧農(nóng)民開(kāi)始陸續(xù)享受“三項(xiàng)補(bǔ)貼”；糧食補(bǔ)貼政策體系深化改革階段（2013-至今）：為了促進(jìn)糧食規(guī)�；a(chǎn)和糧食生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，在這一階段內(nèi)，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼以及最低收購(gòu)價(jià)均發(fā)生了較大的改革。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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[3]農(nóng)戶(hù)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)決策行為研究[D]. 李更生.貴州大學(xué) 2007
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