中國(guó)農(nóng)村貧困問(wèn)題一直以來(lái)受到黨和國(guó)家的高度關(guān)注,黨的十九大首次將精準(zhǔn)脫貧納入三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,到2020年確保貧困地區(qū)整體脫貧,貧困縣全部摘帽。金融作為經(jīng)濟(jì)的核心,是消除貧困的重要保障。要在2020年實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽的目標(biāo),銀行作為金融業(yè)的主體,肩負(fù)著重大使命。銀行信貸支持扶貧有助于扶貧資金撬動(dòng)扶貧資源,發(fā)揮滾雪球效應(yīng),提高扶貧資源的覆蓋面,增強(qiáng)扶貧力度。而作為深耕農(nóng)村、以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨的農(nóng)村商業(yè)銀行,在扶貧脫貧道路上扮演著重要角色。安徽省作為我國(guó)較貧困的省份之一,要想如期完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù),需要金融體系的支持。本文以安徽省的國(guó)家級(jí)貧困縣作為研究對(duì)象,對(duì)縣域視角下的農(nóng)商行扶貧效率進(jìn)行評(píng)價(jià)研究。在闡述了安徽省貧困縣的貧困現(xiàn)狀及其農(nóng)商行扶貧概況的基礎(chǔ)上,對(duì)貧困縣域在2013-2017年的相關(guān)數(shù)據(jù)做分析整理,運(yùn)用DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)模型和Malmquist指數(shù)分析對(duì)農(nóng)商行扶貧效率分別進(jìn)行靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析,測(cè)算農(nóng)商行金融扶貧效率值。靜態(tài)分析結(jié)果顯示這些貧困縣農(nóng)商行五年間的金融扶貧綜合效率均值是0.924,其中泗縣、臨泉縣、霍邱縣、金寨縣和石臺(tái)縣的農(nóng)商行扶貧一直是DEA有效、純技術(shù)有效和規(guī)模有效,... 

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

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論文的研究框架圖

安徽省縣域農(nóng)商行扶貧效率評(píng)價(jià)研究321。2016-2017年的全要素生產(chǎn)力指數(shù)為1.234，2017年是這五年中扶貧效率提升最快的一年，一方面國(guó)家扶貧政策的實(shí)施越來(lái)越到位，支持力度越來(lái)越大，另一方面農(nóng)商行的運(yùn)營(yíng)管理越來(lái)越成熟，信貸投放越來(lái)越全面。圖4.1貧困縣2013-2017年全要素生產(chǎn)力指數(shù)均值從圖4.1看到，2013-2017年各貧困縣全要素生產(chǎn)力指數(shù)均值都是大于1，其中潛山縣的均值最低，是1.035，其次是霍邱縣，為1.059。雖然他們的扶貧效率在上升，但是上升幅度是較小的。最為明顯的是岳西縣，全要素生產(chǎn)力指數(shù)均值達(dá)到了1.523，幾乎每年上漲52%左右。實(shí)際上，岳西縣是這16個(gè)貧困縣里唯一一個(gè)目前已經(jīng)摘掉貧困縣帽子的，可見(jiàn)扶貧效率之高。碭山縣的全要素生產(chǎn)力指數(shù)均值是1.226，位列第二，舒城縣的全要素生產(chǎn)力指數(shù)均值是1.215，位列第三。按照這種趨勢(shì)發(fā)展下去，預(yù)測(cè)碭山縣和舒城縣有可能很快摘掉貧困縣帽子。（二）技術(shù)效率指數(shù)分析技術(shù)效率指數(shù)可以分解為純技術(shù)效率指數(shù)與規(guī)模效率指數(shù)。技術(shù)效率提高越多說(shuō)明貧困縣扶貧效率離生產(chǎn)前沿面越近，而技術(shù)效率指數(shù)的提高同時(shí)受到純技術(shù)效率指數(shù)與規(guī)模效率指數(shù)的影響。從表4.8看到，2013-2017年安徽省整體貧困縣農(nóng)商行的技術(shù)效率指數(shù)均值是1.019，年均增長(zhǎng)1.9%，主要來(lái)自于純技術(shù)效率的進(jìn)步。5年間這16個(gè)貧困縣中，技術(shù)效率指數(shù)年度均值最高的是岳西縣，為1.138，純技術(shù)效率指數(shù)和規(guī)模效率指數(shù)都是大于1，說(shuō)明岳西縣的運(yùn)營(yíng)管理水平和規(guī)模報(bào)酬都在進(jìn)步，這也是岳西縣的全要素生產(chǎn)力指數(shù)最高的原因之一。技術(shù)效率指數(shù)僅次其后的是太湖縣、舒城縣、阜南縣、碭山縣。而排名倒數(shù)第一的是宿松縣，技術(shù)效率指數(shù)小于1，是0.999，主要由于規(guī)模效率水平的下降，規(guī)模報(bào)酬降低是導(dǎo)致宿松縣扶貧效率較低的主要原因

安徽省縣域農(nóng)商行扶貧效率評(píng)價(jià)研究342016年出現(xiàn)了下降，其他年份都是上升的。圖4.2貧困縣2013-2017年技術(shù)進(jìn)步指數(shù)均值4.5影響因素分析結(jié)合前面的靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析，發(fā)現(xiàn)安徽省貧困縣農(nóng)商行扶貧效率整體是可觀的，而且扶貧效率五年間整體是提高的。扶貧效率的提高直接地體現(xiàn)為貧困人口的減少、農(nóng)村居民家庭人均可支配收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額的提高，對(duì)農(nóng)商行金融扶貧效率的計(jì)量結(jié)果證明安徽省貧困縣扶貧開(kāi)發(fā)取得的成績(jī)。個(gè)別貧困縣，如舒城縣、太湖縣農(nóng)商行金融扶貧的綜合效率值低主要原因是純技術(shù)效率不高，體現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)管理不夠完善。潛山縣的全要素生產(chǎn)力指數(shù)是最低的，宿松縣的全要素生產(chǎn)力指數(shù)也較低，主要是規(guī)模效率水平的下降造成的。碭山縣和舒城縣的規(guī)模效率整體是下降的，投入要素的規(guī)模報(bào)酬在遞減。扶貧效率最高的是岳西縣，不管是技術(shù)進(jìn)步指數(shù)還是技術(shù)效率指數(shù)都是最高的，實(shí)際上岳西縣是目前在安徽省唯一一個(gè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的國(guó)家級(jí)貧困縣，說(shuō)明岳西縣農(nóng)商行在扶貧上有很多值得借鑒的地方，通過(guò)與其進(jìn)行對(duì)比，找出存在差距的原因。（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響農(nóng)商行的經(jīng)營(yíng)管理縣域農(nóng)商行的經(jīng)營(yíng)管理容易受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，同樣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，一個(gè)地方地理位置得天獨(dú)厚，可以大力發(fā)展旅游業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等，有大企業(yè)的傾情幫扶，比如岳西縣有中石化、安徽省委辦公廳等十多個(gè)省直單位的幫扶，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境較容易得到改善。岳西縣近年的人均生產(chǎn)總值位列貧困縣前茅，這就為岳西農(nóng)商行的經(jīng)營(yíng)管理提供良好的外部條件。而一些發(fā)展較慢較落后的縣域，農(nóng)商行的經(jīng)營(yíng)發(fā)展會(huì)有一定限制，扶貧質(zhì)量也受到影響。（二）政府扶貧意志影響農(nóng)商行扶貧意向新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)一直在探索扶貧實(shí)踐并經(jīng)歷了四個(gè)主要過(guò)程，分別是體制改革推動(dòng)扶貧?

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號(hào)：3483513