【摘要】：我國是一個地震多發(fā)的國家,地震災(zāi)害給國家和人民帶來了巨大的損失�？拐鹁葹�(zāi)行動是降低災(zāi)害損失的有效途徑。在抗震救災(zāi)行動中,工程兵發(fā)揮著不可替代的作用。對工程兵在抗震救災(zāi)行動中組織指揮應(yīng)用問題的研究,是提升工程兵遂行抗震救災(zāi)任務(wù)能力的客觀需求。 本文立足抗震救災(zāi)任務(wù)的需求,結(jié)合工程兵遂行抗震救災(zāi)行動組織指揮的實踐經(jīng)驗和教訓(xùn),運用無尺度網(wǎng)絡(luò)和流程再造理論,采用文獻資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理分析法和專家訪談法等方法,分析了抗震救災(zāi)行動的特點、工程兵救災(zāi)力量的任務(wù)與構(gòu)成,借鑒項目型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),建立了工程兵救災(zāi)力量的組織結(jié)構(gòu),針對抗震救災(zāi)行動的特點,提出了工程兵在抗震救災(zāi)行動中組織指揮應(yīng)遵循的基本原則與基本要求。文章重點研究工程兵救災(zāi)力量編成的扇形編成模式,對比傳統(tǒng)的編成模式,對扇形編成模式進行運行分析及效益分析。同時,通過分析工程兵在抗震救災(zāi)組織指揮流程中需要解決的關(guān)鍵問題,在扇形編成模式的基礎(chǔ)上,優(yōu)化了工程兵在抗震救災(zāi)行動中組織指揮的基本流程,最后通過案例分析驗證了對工程兵在抗震救災(zāi)行動組織指揮應(yīng)用研究的價值和意義。
【學(xué)位授予單位】：國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號】：E24
【圖文】：

國防科技大學(xué)研究生院碩士學(xué)位論文第 2 頁圖1.1 中國國內(nèi)地震帶分布圖當(dāng)前，隨著非戰(zhàn)爭軍事行動問題的研究不斷深入，特別是汶川抗震救災(zāi)行動的展開，把抗震救災(zāi)問題的研究探討推向了一個前所未有的高度。隨著海地、智利等大地震的接連發(fā)生，抗震救災(zāi)已成為全球的熱點。目前，國內(nèi)外對工程兵在抗震救災(zāi)行動中的組織指揮方面有一些研究，但是研究的還不系統(tǒng)。在我國，雖然制定了一系列的應(yīng)急預(yù)案、非戰(zhàn)爭軍事行動法規(guī)等，但其可操作性不強，應(yīng)用也不靈活，效益低下。本文將最終以汶川抗震救災(zāi)為例，通過創(chuàng)新力量編成，以工程兵為主體，在工程兵現(xiàn)有裝備條件下，優(yōu)化力量編成與組織指揮流程，建立一套更為高效順暢、操作性強的組織指揮流程

更應(yīng)著力解決的則是對災(zāi)區(qū)人民實施救援的任務(wù)，要達成這項任務(wù)，就需要對工程兵救災(zāi)力量建立一個合理的組織結(jié)構(gòu)。如圖所示：圖2.2 工程兵救災(zāi)力量組織結(jié)構(gòu)圖組織結(jié)構(gòu)的好壞決定著力量是否能合理運用，地震災(zāi)害事件是具有單項性、突發(fā)性、一次性等特點，地震災(zāi)害事件的應(yīng)對實質(zhì)是一個救災(zāi)領(lǐng)域的項目管理，在這方面工程兵有著豐富的經(jīng)驗，應(yīng)急指揮中心相當(dāng)于一個工程的項目部，主要起到管理、統(tǒng)一配置人力、物力等資源。在此組織結(jié)構(gòu)下能更好地理順體制，強化應(yīng)急指揮中心的項目管理職責(zé)，也有利于發(fā)揮工程兵救災(zāi)力量的整體效能。

第 43 頁4.3 工程兵在抗震救災(zāi)行動中的組織指揮流程示意圖圖4.1 工程兵在抗震救災(zāi)行動中的組織指揮流程圖該流程圖是從需要解決的四個問題出發(fā)，遵循作戰(zhàn)指揮學(xué)的基本規(guī)律，結(jié)合部隊在汶川抗震救災(zāi)行動中的經(jīng)驗總結(jié)而得出的。它與汶川抗震救災(zāi)行動中的實際組織指揮流程基本相似，但有其獨特的優(yōu)勢：一是任務(wù)更加明確；二是層級相對較少；三是在扇形編成模式的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了人與救援裝備器材的有機結(jié)合，有利于發(fā)揮工程兵救災(zāi)力量的整體效能。

【共引文獻】

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本文編號：2772727