【摘要】： 國防動(dòng)員制度是我國《憲法》以及《國防法》所規(guī)定的一項(xiàng)重要的國家制度,也是軍事法學(xué)的重要研究對(duì)象。其基本含義是國家為準(zhǔn)備戰(zhàn)爭和實(shí)施戰(zhàn)爭而在相應(yīng)的范圍內(nèi)由平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)所采取的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力的緊急措施。動(dòng)員制度有其自身獨(dú)特的發(fā)展歷史,經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)時(shí)代的動(dòng)員、工業(yè)時(shí)代的動(dòng)員以及信息時(shí)代的動(dòng)員等一系列發(fā)展階段,在戰(zhàn)爭當(dāng)中的作用也變得越來越重要。國防動(dòng)員的意義在于:它是保證國家安全與發(fā)展的重要因素,是平時(shí)體制與戰(zhàn)時(shí)體制的轉(zhuǎn)換樞紐,是實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略的重要措施,同時(shí)也是高技術(shù)條件下戰(zhàn)爭的重要保障。從法治的視角探討國防動(dòng)員制度,也有著非常重要的意義,它是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然需要,同時(shí)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防動(dòng)員工作關(guān)系的必然趨勢(shì)。 本文采用歷史分析、比較分析、規(guī)范與功能相結(jié)合等主要研究方法,首先闡明國防動(dòng)員的法律概念以及國防動(dòng)員的歷史發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,提出國防動(dòng)員權(quán)力行使的本質(zhì)是國家緊急權(quán)的行使,歸納了動(dòng)員權(quán)力行使的法理依據(jù),對(duì)動(dòng)員權(quán)的特征、內(nèi)容、行使條件和行使原則充分地加以闡述,并對(duì)我國目前國防動(dòng)員領(lǐng)域動(dòng)員權(quán)力配置的特點(diǎn)和不足做了一定的說明。根據(jù)對(duì)動(dòng)員權(quán)的分析,認(rèn)為在國防動(dòng)員的三個(gè)過程動(dòng)員準(zhǔn)備、動(dòng)員實(shí)施與復(fù)員當(dāng)中面臨不同的法律問題,因此,需要采用不同的法律制度。 在動(dòng)員準(zhǔn)備和復(fù)員階段,動(dòng)員活動(dòng)是在平時(shí)法律體系之下進(jìn)行的,國防動(dòng)員法律制度的重點(diǎn)在于保障動(dòng)員準(zhǔn)備和復(fù)員的順利進(jìn)行;在動(dòng)員實(shí)施階段,涉及的主要法律問題包括動(dòng)員的啟動(dòng)、體制的轉(zhuǎn)換以及由此所帶來的法律后果等,著重在于動(dòng)員權(quán)力的行使,通過對(duì)具體的動(dòng)員權(quán)力的分析,概括出動(dòng)員權(quán)力行使的基本類型,并對(duì)其行使規(guī)則和法律責(zé)任做了一定的理論探討。 動(dòng)員權(quán)力的行使必然會(huì)與個(gè)體權(quán)利產(chǎn)生沖突與摩擦,權(quán)力行使對(duì)公民產(chǎn)生的直接法律后果是權(quán)利或者是自由的限制。因此,在動(dòng)員權(quán)力行使過程當(dāng)中,也應(yīng)注重對(duì)公民權(quán)利的保障,需要明確動(dòng)員實(shí)施中人權(quán)保障的基本原則。
【學(xué)位授予單位】：中國政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：E258

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本文編號(hào)：2721806