【摘要】：全面建設(shè)現(xiàn)代后勤賦予了營房建設(shè)新的使命任務(wù)。營房建設(shè)是對基建營房建設(shè)規(guī)律、發(fā)展方向的準確研判和科學(xué)把握。當(dāng)前，部隊營房建設(shè)迫切需要我們進一步解放思想，深入探索現(xiàn)代營房建設(shè)管理的有效辦法，廣泛開展現(xiàn)代營房理論研究與實踐探索，不斷滿足新形勢需求，這也是本文研究的主要背景。 本文以項目管理理論為基礎(chǔ)依據(jù)，對當(dāng)前吉林邊防總隊營房建設(shè)需求、現(xiàn)狀等問題進行了分析，進而對其形成的原因和問題進行闡述，從實證框架角度提出營房建設(shè)方案，得出本文結(jié)論并提出相應(yīng)建議。對于部隊營房建設(shè)和管理具有重要的實踐意義和理論依據(jù)。本文共分為五個部分。第一部分緒論，提出研究背景和研究意義。第二部分理論基礎(chǔ)，闡述項目管理理論和營房建設(shè)定義、特征和重要性。第三部分是本文的正文部分，客觀研究了吉林邊防總隊營房建設(shè)現(xiàn)狀與問題分析。第四部分是全文重點闡述內(nèi)容，此部分主要明確了影響營房建設(shè)的主要因素，提出了吉林部隊營房建設(shè)方案。結(jié)合本人在吉林邊防總隊從事營房建設(shè)的多年實際經(jīng)驗，在分析闡述影響營房建設(shè)主要因素的基礎(chǔ)上，提出吉林邊防總隊營房建設(shè)方案，即：營房建設(shè)項目成本控制方案，主要涵蓋部隊營房基建項目立項、建設(shè)成本控制、整個營房建設(shè)全過程管控以及強化隊伍與科技建設(shè)。最后得出本文的結(jié)論并提出相應(yīng)建議。 本文研究認為，影響部隊營房建設(shè)的因素主要是工程造價的全過程管理和控制，即建設(shè)工程造價管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，而合理確定、有效控制是其出發(fā)點和歸宿。吉林邊防總隊營房建設(shè)一般從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計到建成包括以下程序：即投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收交付使用階段。建設(shè)工程造價的全過程管理與控制，即在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目承發(fā)包階段和建設(shè)實施階段，做好工程造價的事前、事中、事后控制，把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證工程造價管理目標的實現(xiàn)，以求在工程建設(shè)的各個階段中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和經(jīng)濟效益。工程造價的事前控制，即投資決策階段及設(shè)計階段的造價控制。事前控制的好壞對建設(shè)項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益，有著決定性影響，是建設(shè)工程造價事中及事后控制的基礎(chǔ)。部隊營房建設(shè)工程項目的成本控制貫徹于項目建設(shè)的全過程，，是一項系統(tǒng)化的管理過程，處理好系統(tǒng)的每一個環(huán)節(jié)都勢必帶來不小的收益。因此，必須抓好工程項目的每一步驟。作為非營利性建設(shè)項目建設(shè)一般包括項目策劃階段、設(shè)計階段、招投標階段、合同簽訂階段、施工階段、竣工決算階段，每個階段都對應(yīng)著各自的投資成本控制目標，從投資估算、設(shè)計概算及預(yù)算、標底編制、合同承包價、變更價款直到建安造價，每個環(huán)節(jié)都直接影響著項目成本。 全文在首先分析闡述影響營房建設(shè)主要因素的基礎(chǔ)上提出營房建設(shè)方案，從基建項目立項入手，就如何控制建設(shè)規(guī)模，提高經(jīng)費使用效益，優(yōu)化配置有限資源，有效控制工程造價等方面，提出相應(yīng)的合理化建議。側(cè)重強化營區(qū)規(guī)劃管理，增強規(guī)劃的科學(xué)性和剛性，推行重大工程項目決策咨詢和評估制，提高建設(shè)決策的質(zhì)量和水平，按照項目管理專業(yè)化的原則，逐步實行大中型工程項目代建制完善工程采購監(jiān)管機制，嚴格采購程序，規(guī)范采購行為，擇優(yōu)選用工程建設(shè)隊伍，實施科技興營房、人才興營房戰(zhàn)略，大力推廣運用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，構(gòu)建規(guī)劃、建筑、環(huán)境、人文、管理一體的現(xiàn)代營房建設(shè)管理法規(guī)標準體系，實施全過程全方位全壽命周期管理。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：E254

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