【摘要】：1979年改革開放以來,浙江省的行政區(qū)劃調(diào)整變更頻繁,突出表現(xiàn)在城市化地區(qū)和"市"建制的設(shè)置上,變化的原因多出于經(jīng)濟(jì)方面,出于政府主導(dǎo)型的城市化進(jìn)程的需要�？偟膩砜�,這一時(shí)期行政區(qū)劃的調(diào)整對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治文明的發(fā)展和進(jìn)步,對(duì)城市化進(jìn)程的推進(jìn),都起到了一定的促進(jìn)作用;但其中仍然存在一些問題。文章在全面梳理1979年以來浙江省行政區(qū)劃調(diào)整變化過程的基礎(chǔ)上,分析其起到的作用及其局限;并對(duì)中國(guó)未來的行政區(qū)劃走向進(jìn)行分析,提出一些改革的政策建議。認(rèn)為:應(yīng)從上層和基層、宏觀和微觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期諸方面同時(shí)推進(jìn),一方面積極推進(jìn)國(guó)家整體的行政區(qū)劃改革,在時(shí)機(jī)成熟時(shí)修改憲法、法律,確立符合國(guó)情和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、有利于建設(shè)民主政治和市民社會(huì)的行政區(qū)劃體系和政府管理體制;另一方面,在不與現(xiàn)行法規(guī)沖突的情況下,關(guān)注小城鎮(zhèn)行政區(qū)劃體制的創(chuàng)新和城市、鄉(xiāng)村基層(準(zhǔn))政區(qū)即城市社區(qū)、鄉(xiāng)村社區(qū)的建設(shè)及居民、村民自治的推進(jìn)。
[Abstract]:Since the reform and opening to the outside world in 1979, the adjustment of administrative divisions in Zhejiang Province has changed frequently, which is mainly reflected in the setting up of urbanized areas and "city" systems. The reasons for the changes are mostly from the economic aspects and from the needs of the government-led urbanization process. In general, the adjustment of administrative divisions in this period has played a certain role in promoting the development and progress of economic, social and political civilization in Zhejiang Province, as well as the process of urbanization, but there are still some problems. On the basis of comprehensively combing the process of adjustment and change of Zhejiang administrative division since 1979, this paper analyzes its function and limitation, and analyzes the future trend of administrative division in China, and puts forward some policy suggestions for reform. It is believed that both the upper and the grass-roots levels, macro and micro, long-term and near-term aspects should be promoted at the same time. On the one hand, we should actively promote the reform of the country's overall administrative divisions and amend the Constitution and laws when the time is ripe. To establish a system of administrative divisions and government management that conforms to the national conditions and meet the requirements of the market economy and is conducive to the construction of democratic politics and civil society; on the other hand, without conflict with existing laws and regulations, Attention should be paid to the innovation of the administrative division system of small towns and the promotion of the autonomy of residents and villagers in the basic (quasi-) administrative areas of rural areas, namely, the construction of urban communities, rural communities, and residents' autonomy.
【作者單位】： 浙江大學(xué)理學(xué)院地球科學(xué)系區(qū)域與城市發(fā)展研究所
【分類號(hào)】：K992.2

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本文編號(hào)：2224149