運用長期護理保險應對我國獨生子女家庭長期護理風險的研究
本文關(guān)鍵詞:運用長期護理保險應對我國獨生子女家庭長期護理風險的研究
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【摘要】:人口老齡化是社會發(fā)展的必然趨勢,是世界各國共同面臨的難題,中國概莫能外。中國龐大的老年人口,使得我國老齡化問題相較于其他國家更為突出,老年人口失能問題尤為嚴峻。據(jù)統(tǒng)計,2014年我國老齡人口突破2億大關(guān),其中失能老人高達3750萬人。與此同時,在中國特殊的計劃生育政策下,家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,傳統(tǒng)的多子女家庭向核心家庭轉(zhuǎn)變。家庭子女數(shù)量的銳減,獨生子女家庭個數(shù)的激增,使得傳統(tǒng)的由家庭多個子女共同照料年邁父母的養(yǎng)老護理模式受到嚴重沖擊,傳統(tǒng)家庭的照護功能正在逐漸喪失,老年人的護理需求不能完全得到滿足。一方面缺乏足夠的護理人員,另一方面面臨著嚴重的經(jīng)濟困難,這些獨生子女家庭面臨著比一般多子女家庭更為嚴峻的長期護理風險。引發(fā)這一風險的原因是多方面的,比如:子女外出求學、工作或成家會造成家庭的空巢化;如果獨生子女傷殘或者死亡,獨生子女家庭的老年父母將陷入無人照護的困境等。隨著我國第一代獨生子女成年步入社會,他們的父母已經(jīng)或即將步入老年,這些家庭老年父母面臨的長期護理風險愈發(fā)突出,這些家庭陷入困境的同時也影響著社會的安定與發(fā)展。自計劃生育政策實施以來,獨生子女父母積極響應國家號召,為我國經(jīng)濟快速發(fā)展和人口數(shù)量的控制做出了突出貢獻。因此,在他們年老面臨無人護理、無錢護理的困境時,無論從倫理還是責任角度,國家和社會理應擔負起這些家庭老年父母的長期護理責任,為獨生子女家庭老年人提供所需的長期護理服務,幫助這些家庭共同應對其面臨的長期護理風險。當下,如何應對獨生子女家庭的長期護理風險已成為各方關(guān)注的焦點和熱點。各國的實踐證明,長期護理保險是應對老年人長期護理風險最有效的手段之一。長期護理保險一方面可以減輕有護理需求的老年人的經(jīng)濟負擔,另一方面可以為老年人提供所需的護理服務。因此,對于我國獨生子女家庭面臨的長期護理風險,政府需集合全社會的力量,有效配置資源,盡快實施獨生子女家庭長期護理保險,使這些家庭老年父母的護理需求得到滿足,可以安度晚年。本文首先介紹了長期護理和長期護理保險的基本概念及主要內(nèi)容,具體闡述了獨生子女家庭面臨的長期護理風險,分析了風險產(chǎn)生的原因及應對方式——實施長期護理保險;其次分析了獨生子女家庭實施長期護理保險的必要性、可行性;并介紹了國外發(fā)達國家長期護理保險的發(fā)展狀況及對我國的啟示;繼而用已有的獨生子女數(shù)量測算了我國獨生子女家庭長期護理需求者數(shù)量及長期護理費用額度,表明獨生子女家庭自身無法承擔數(shù)額如此巨大之長期護理費用,國家和社會應當共同承擔這些家庭老年人的照護責任。最后,基于社會保障理論、福利多元理論、責任政府理論明確了政府在開展獨生子女家庭長期護理保險的過程中應負主體責任,并提出了開展獨生子女家庭長期護理保險的政策建議。
【關(guān)鍵詞】:老齡化 獨生子女家庭 長期護理風險 長期護理保險
【學位授予單位】:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:C924.21;F842.6
【目錄】:
- 摘要5-7
- Abstract7-12
- 第1章 緒論12-31
- 1.1 選題依據(jù)和意義12-15
- 1.1.1 選題依據(jù)12-14
- 1.1.2 選題意義14-15
- 1.2 文獻綜述15-26
- 1.2.1 獨生子女政策文獻綜述15-21
- 1.2.2 長期護理保險文獻綜述21-26
- 1.3 研究內(nèi)容、研究方法及基本構(gòu)架26-29
- 1.3.1 研究內(nèi)容26-27
- 1.3.2 研究方法27-28
- 1.3.3 基本構(gòu)架28-29
- 1.4 創(chuàng)新點和不足29-31
- 第2章 長期護理與長期護理保險概述31-40
- 2.1 長期護理概述31-35
- 2.1.1 長期護理的定義31-32
- 2.1.2 獨生子女家庭長期護理風險32-35
- 2.2 長期護理保險概述35-40
- 2.2.1 長期護理保險的定義35
- 2.2.2 長期護理保險與傳統(tǒng)健康保險的區(qū)別35-36
- 2.2.3 長期護理保險的主要內(nèi)容36-40
- 第3章 政府開展獨生子女家庭長期護理保險的必要性分析40-54
- 3.1 人口老齡化帶來長期護理保險的需求40-43
- 3.2 家庭結(jié)構(gòu)變化帶來長期護理保險的需求43-48
- 3.2.1 家庭結(jié)構(gòu)小型化43-45
- 3.2.2“空巢家庭”大量出現(xiàn)45-48
- 3.3“失獨家庭”大量出現(xiàn)帶來長期護理保險的需求48-49
- 3.4 衛(wèi)生費用不斷上漲帶來長期護理保險的需求49-54
- 第4章 政府開展獨生子女家庭長期護理保險的可行性分析54-73
- 4.1 國家對獨生子女家庭高度關(guān)注54-57
- 4.1.1 國家政策的支持54-56
- 4.1.2 國家衛(wèi)生投入不斷增加56-57
- 4.2 獨生子女家庭長期護理保險的資金支持57-62
- 4.2.1 計劃生育家庭“三項制度”扶助金57-59
- 4.2.2 計劃生育獎勵金及違反計劃生育政策繳納的社會撫養(yǎng)費59-62
- 4.3 獨生子女家庭長期護理保險試點經(jīng)驗62-66
- 4.3.1 上海市有望出臺長期醫(yī)療護理保險制度62-63
- 4.3.2 蘇州護理等級劃分及護理院考核制度的發(fā)展63-65
- 4.3.3 青島市的長期醫(yī)療護理保險制度65-66
- 4.4 商業(yè)長期護理保險發(fā)展的經(jīng)驗66-73
- 4.4.1 我國商業(yè)長期護理保險發(fā)展現(xiàn)狀66-71
- 4.4.2 對獨生子女家庭長期護理保險的補充71-73
- 第5章 國外發(fā)達國家長期護理保險發(fā)展概況及評述73-92
- 5.1 美國長期護理保險發(fā)展概況73-77
- 5.1.1 美國老齡化及長期護理需求情況73-75
- 5.1.2 美國長期護理保險發(fā)展情況75-77
- 5.2 德國長期護理保險發(fā)展概況77-80
- 5.2.1 德國老齡化及長期護理需求情況77
- 5.2.2 德國長期護理保險發(fā)展情況77-80
- 5.3 日本長期護理保險發(fā)展概況80-84
- 5.3.1 日本老齡化及長期護理需求情況80-81
- 5.3.2 日本長期護理保險發(fā)展情況81-84
- 5.4 韓國長期護理保險發(fā)展概況84-87
- 5.4.1 韓國老齡化及長期護理需求情況84-85
- 5.4.2 韓國長期護理保險發(fā)展情況85-87
- 5.5 國外長期護理保險制度評述87-92
- 5.5.1 國外長期護理保險制度比較87-89
- 5.5.2 國外長期護理保險制度的啟示89-92
- 第6章 我國獨生子女家庭長期護理需求及費用測算92-103
- 6.1 我國獨生子女家庭長期護理需求測算92-97
- 6.1.1 計算數(shù)據(jù)來源92-94
- 6.1.2 我國獨生子女家庭長期護理需求人數(shù)預測94-97
- 6.2 我國獨生子女家庭長期護理費用測算97-103
- 6.2.1 測算數(shù)據(jù)來源97-99
- 6.2.2 獨生子女家庭長期護理費用測算結(jié)果99-103
- 第7章 我國開展獨生子女家庭長期護理保險的政策建議103-119
- 7.1 發(fā)揮政府功效構(gòu)建我國獨生子女家庭長期護理保險體系103-107
- 7.1.1 關(guān)于政府責任的理論基礎(chǔ)103-105
- 7.1.2 發(fā)揮政府在制度構(gòu)建中的主體功效105-107
- 7.2 出臺關(guān)于獨生子女家庭長期護理保險的法律法規(guī)107-108
- 7.3 制定合理的籌資渠道108-109
- 7.4 建立嚴格的失能等級評估標準109-110
- 7.5 加快基礎(chǔ)護理設施和護理人才隊伍建設110-113
- 7.5.1 加快基礎(chǔ)護理設施建設110-112
- 7.5.2 加快護理人才隊伍建設112-113
- 7.6 確立多樣化的保險給付機制113-114
- 7.7 明確具體實施步驟114-115
- 7.8 加強監(jiān)管115-119
- 7.8.1 護理機構(gòu)的資格準入及監(jiān)督管理115-116
- 7.8.2 加強其他各部門監(jiān)管116-119
- 結(jié)論119-120
- 致謝120-121
- 參考文獻121-133
- 附錄133-143
- 個人簡歷 在讀期間發(fā)表的學術(shù)論文與研究成果143-144
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