本文關鍵詞：鶴壁市計劃生育獎勵扶助政策研究

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【摘要】：我國實行計劃生育四十多年以來,取得了巨大成就,計劃生育家庭為我國的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了特殊貢獻。在這一過程中,計劃生育獎勵扶助政策為控制人口過快增長、保障計劃生育家庭合法權益作出了積極貢獻。然而隨著人口形勢的重大變化和家庭生育觀念的轉(zhuǎn)變,人口政策發(fā)生重大調(diào)整,2016年“全面兩孩”政策開始實施。新形勢下,計劃生育獎勵扶助政策迎來重要機遇期和窗口調(diào)整期,作為基本國策的重要組成部分,計劃生育獎勵扶助政策應當也必需作出相應調(diào)整。本文研究的是鶴壁市的計劃生育獎勵扶助政策,運用行政補償理論和社會保障理論,通過歷史分析、比較分析、案例分析等方法,介紹了計劃生育獎勵扶助政策的內(nèi)涵,回顧了這一政策在鶴壁市的歷史沿革,并系統(tǒng)闡述了獎勵政策、優(yōu)惠政策、扶助政策、保障政策在鶴壁市的實施現(xiàn)狀。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),鶴壁市在實施獎勵扶助政策中存在政策覆蓋范圍小,獎扶標準低,獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)難,計劃生育家庭養(yǎng)老形勢嚴峻,失獨家庭、獨生子女傷殘家庭問題突出等一些問題。進一步分析原因后,提出了完善政策的建議:在政策調(diào)整期要注意區(qū)分三類人群,堅持分人分類施策;健全計劃生育事業(yè)公共財政投入機制,使政策有可靠的后盾;強化多部門合作,動員社會力量幫扶計生家庭;創(chuàng)新養(yǎng)老保障機制,使計劃生育家庭老有所保;加大對失獨家庭、獨生子女傷殘家庭等的幫扶力度,維護團結穩(wěn)定,促進計生家庭民生改善。文章有助于政府全面認識新形勢下計劃生育獎勵扶助政策的重要性和進一步調(diào)整完善政策的必要性;有助于使計劃生育家庭尤其是獨生子女傷殘、死亡家庭感受到國家更多的關懷,維護社會和諧穩(wěn)定;有助于計劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果,提高其家庭發(fā)展能力;有助于推進貫徹落實“全面兩孩”政策,使人口朝著健康均衡的方向發(fā)展。
【關鍵詞】：計劃生育 獎勵扶助政策 全面兩孩
【學位授予單位】：鄭州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：C924.21
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 一、引言9-16
• （一） 研究背景和意義9-10
• 1、研究背景9-10
• 2、研究意義10
• （二） 文獻綜述10-13
• 1、計劃生育利益導向機制的研究10-11
• 2、計劃生育獎勵扶助政策存在問題的研究11-12
• 3、計劃生育獎勵扶助政策調(diào)整轉(zhuǎn)變的研究12-13
• （三） 理論工具和研究方法13-14
• 1、理論工具13-14
• 2、研究方法14
• （四） 研究思路和結構安排14-16
• 二、鶴壁市計劃生育獎勵扶助政策實施現(xiàn)狀16-27
• （一） 計劃生育獎勵扶助政策的內(nèi)涵16-19
• （二） 鶴壁市計劃生育獎勵扶助政策的發(fā)展歷程19-21
• （三） 鶴壁市計劃生育獎勵扶助政策實施現(xiàn)狀21-27
• 1、獎勵政策21-22
• 2、優(yōu)惠政策22-23
• 3、扶助政策23-24
• 4、保障政策24-27
• 三、鶴壁市計劃生育獎勵扶助政策存在的問題及原因27-33
• （一） 鶴壁市計劃生育獎勵扶助政策存在的問題27-30
• 1、政策覆蓋范圍小27
• 2、獎勵扶助標準低27-28
• 3、獎勵扶助政策兌現(xiàn)難28
• 4、計劃生育家庭養(yǎng)老形勢嚴峻28-29
• 5、計劃生育特殊困難家庭問題突出29-30
• （二） 鶴壁市計劃生育獎勵扶助政策問題原因分析30-33
• 1、對獎勵扶助的重要性認識不足30
• 2、公共財政投入力度不足30-31
• 3、獎勵扶助政策的法律效力不夠31-32
• 4、計劃生育家庭父母養(yǎng)老制度缺位32-33
• 四、進一步完善計劃生育獎勵扶助政策的建議33-39
• （一） 堅持分人分類施策33-34
• （二） 健全計劃生育事業(yè)公共財政投入機制34-35
• （三） 強化多部門合作，多渠道對計劃生育家庭實施幫扶35-36
• （四） 建立針對計劃生育家庭的多層次養(yǎng)老保障體系36-37
• （五） 更加注重對計劃生育特殊困難家庭的幫扶37-39
• 結語39-40
• 參考文獻40-43
• 個人簡歷43-44
• 致謝44

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本文編號：801784