改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和城市化的深入推進(jìn),越來越多的人口聚集到大城市和特大城市,出現(xiàn)了不少超大城市。大量流動(dòng)人口在給所在城市帶來巨大經(jīng)濟(jì)活力的同時(shí),也沖擊著城市原有的住房供給體制。在過去30多年里,城市住房改革逐步形成了住房市場(chǎng)和住房保障“雙軌并行”的住房供應(yīng)體系,即以中低收入家庭為對(duì)象的、具有社會(huì)保障性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)適用住房及公租房(含廉租房)供應(yīng)體系和以高收入家庭為對(duì)象的商品房供應(yīng)體系。但無論是市場(chǎng)化住房供應(yīng)制度還是保障性住房制度都對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行不同程度的歧視。在住房市場(chǎng)化改革方面,中國采取福利住房產(chǎn)權(quán)化和住房商品化的“雙輪驅(qū)動(dòng)”形式推動(dòng),并導(dǎo)致體制分割和市場(chǎng)分化導(dǎo)致的住房不平等相互疊加:福利住房產(chǎn)權(quán)化依托原有福利分房體制,對(duì)流動(dòng)人口完全封閉;住房商品化改革方面,在改革初期,允許甚至鼓勵(lì)流動(dòng)人口購買城市住房,體制外人員能從住房市場(chǎng)的發(fā)展中獲益,降低了住房不平等,但伴隨著不斷上漲的房價(jià)而專門針對(duì)流動(dòng)人口的日趨嚴(yán)格的限購政策,以及超大城市為控制人口規(guī)模而對(duì)低端租賃房市場(chǎng)的嚴(yán)格控制,則構(gòu)成對(duì)流動(dòng)人口的嚴(yán)重歧視。在保障性住房方面,受體制慣性、土地資源制約和房價(jià)上漲等因素的影響,流動(dòng)人...

【文章頁數(shù)】：74 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究的背景及意義
        1.1.1 背景
        1.1.2 意義
    1.2 國內(nèi)外相關(guān)研究
        1.2.1 國外相關(guān)研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)相關(guān)研究綜述
    1.3 核心概念的界定及相關(guān)理論基礎(chǔ)
        1.3.1 核心概念界定
        1.3.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
    1.4 論文研究的內(nèi)容
    1.5 研究方法及路徑
第2章 歧視性住房供給制度的政策表現(xiàn)
    2.1 經(jīng)濟(jì)適用房對(duì)流動(dòng)人口完全排斥
    2.2 公共租賃房對(duì)流動(dòng)人口準(zhǔn)入嚴(yán)格限制
    2.3 商品房限購對(duì)流動(dòng)人口設(shè)置苛刻條件
    2.4 對(duì)市場(chǎng)化低價(jià)租賃房的嚴(yán)格控制
第3章 歧視性住房制度的實(shí)證分析——基于上海的問卷調(diào)查
    3.1 數(shù)據(jù)來源及調(diào)查對(duì)象基本情況描述
    3.2 流動(dòng)人口與戶籍人口居住條件差異的具體表現(xiàn)
        3.2.1 流動(dòng)人口住房條件相對(duì)較差、居住不穩(wěn)定
        3.2.2 流動(dòng)人口住房保障制度享受程度遠(yuǎn)低于城市居民
        3.2.3 流動(dòng)人口住房需求與供給的差距較大
    3.3 流動(dòng)人口與戶籍人口住房差異的影響因素分析
        3.3.1 非制度因素對(duì)流動(dòng)人口住房條件的影響
        3.3.2 制度因素對(duì)流動(dòng)人口住房條件的影響
第4章 歧視性住房供給的體制性和制度根源分析
    4.1 傳統(tǒng)福利分房制度下的體制性分割
    4.2 住房貨幣化改革的多元制度性分割
    4.3 住房供給制度中地方政府的主導(dǎo)性
    4.4 高房價(jià)背景下城市政府的趨利性
        4.4.1 保障性住房建設(shè)動(dòng)能不足
        4.4.2 市場(chǎng)化的住房供應(yīng)因高干預(yù)而嚴(yán)重扭曲
第5章 歧視性住房供給制度的長期悖論
    5.1 與公平正義的社會(huì)發(fā)展理念相悖
    5.2 政府的“經(jīng)濟(jì)人”行為與其“公共人”性質(zhì)相悖
    5.3 干擾了基于效率的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型人力資源流動(dòng)
    5.4 與城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本規(guī)律相悖
第6章 結(jié)論與建議
    6.1 推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化改革,消除城鄉(xiāng)分割體制性根源
    6.2 深化住房制度改革,逐步建立全覆蓋的城市住房供給體系
    6.3 市場(chǎng)化住房供給制度實(shí)現(xiàn)非歧視化
        6.3.1 取消針對(duì)流動(dòng)人口的不平等限購政策
        6.3.2 建立多層次租賃房供給市場(chǎng)
    6.4 保障性住房有條件擴(kuò)大對(duì)流動(dòng)人口的覆蓋范圍
        6.4.1 產(chǎn)權(quán)性保障房對(duì)流動(dòng)人口不開放
        6.4.2 公租房逐步擴(kuò)大對(duì)流動(dòng)人口的覆蓋范圍
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄1
附錄2
卷內(nèi)備考表



本文編號(hào)：3974590