中國(guó)城鎮(zhèn)化從出現(xiàn)勞工荒現(xiàn)象開(kāi)始,就進(jìn)入了一個(gè)被稱為"劉易斯轉(zhuǎn)折"的時(shí)間段。其中,人口流動(dòng)規(guī)模和趨勢(shì)的變化是這個(gè)時(shí)間段國(guó)內(nèi)外研究的重點(diǎn),但是尚缺乏從整體到分區(qū)域的統(tǒng)計(jì)分析。本文以定量的方式闡述中國(guó)城鎮(zhèn)化在劉易斯轉(zhuǎn)折期面臨的人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化的約束條件,意在將一些容易隱藏和忽略的城鎮(zhèn)化人口流動(dòng)問(wèn)題以直觀的方式展現(xiàn)出來(lái),特別是從分區(qū)域角度將中國(guó)七大區(qū)域的勞動(dòng)力規(guī)模和價(jià)格（工資）方面的變化同近年來(lái)中國(guó)城鎮(zhèn)化所經(jīng)歷的劉易斯轉(zhuǎn)折結(jié)合起來(lái),凸顯城鎮(zhèn)化劉易斯轉(zhuǎn)折時(shí)期中國(guó)所面臨的客觀經(jīng)濟(jì)事實(shí),以為中國(guó)各區(qū)域以及總體人口控制政策決策提供參考。 

【文章來(lái)源】：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論. 2020,11(05)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：61 頁(yè)

【部分圖文】：

中國(guó)人口密度趨勢(shì)

1953年到2013年間,中國(guó)人口總撫養(yǎng)比(即15歲以下青年人或64周歲以上老年人/15—64歲成年人)的比例總體上呈下降趨勢(shì),從1953年的68.6%下降到2015年的37%,2016到2019年略有回升(參見(jiàn)圖4);但是,考慮到中國(guó)人口撫養(yǎng)的城鄉(xiāng)差別因素,現(xiàn)階段35%左右的撫養(yǎng)比仍帶來(lái)相當(dāng)沉重的撫養(yǎng)壓力:因?yàn)橹袊?guó)青少年人口出生率體現(xiàn)為農(nóng)村高于城市,這使得,農(nóng)村負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)的成年人口除了務(wù)農(nóng)收入外,必須獲取其他收入以實(shí)現(xiàn)對(duì)0—14歲人口的撫養(yǎng),這就意味著,進(jìn)城務(wù)工是必然趨勢(shì);也就是說(shuō),中國(guó)城鎮(zhèn)化的劉易斯轉(zhuǎn)折除了勞動(dòng)力遷移過(guò)程中的供求結(jié)構(gòu)問(wèn)題外,還蘊(yùn)含了城鎮(zhèn)化能否實(shí)現(xiàn)對(duì)非勞動(dòng)能力——特別是農(nóng)村0—14歲青少年人口的撫養(yǎng)資源“供給”問(wèn)題,這個(gè)供給是通過(guò)對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)業(yè)人口支付工資和其他社會(huì)保障加以實(shí)現(xiàn)的。可以說(shuō),中國(guó)的城鎮(zhèn)化確實(shí)承載了許多看不見(jiàn)的成本。具體從中國(guó)各年齡段人口分布數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)來(lái)看(見(jiàn)圖5),15—64歲人口和0—14歲人口從1953年到2019年發(fā)展趨勢(shì)總體上呈“敞口”狀態(tài),但是,其末期已經(jīng)出現(xiàn)15—64歲成年勞動(dòng)力人口不再上升,而0—14歲“撫養(yǎng)”人口趨于相對(duì)平穩(wěn)的狀態(tài);特別是從2010年開(kāi)始,這個(gè)趨勢(shì)非常顯著:2010—2013年(見(jiàn)表2),0—14歲人口穩(wěn)定在2.2億人左右,而15—64歲人口穩(wěn)定在10億人左右,人口撫養(yǎng)比穩(wěn)定在22.2%左右。

俄羅斯的人口撫養(yǎng)比變化呈現(xiàn)波浪形趨勢(shì),但是大體上還是滿足倒U趨勢(shì)。在1994—1995年,俄羅斯達(dá)到1960年以來(lái)?yè)狃B(yǎng)比的一個(gè)峰值水平,約52%。而1975—1978年和2009—2011年則成為俄羅斯的兩個(gè)撫養(yǎng)比的“谷底”,尤其又以2009—2011年撫養(yǎng)比下降到約39%最為明顯。但總體上,俄羅斯的人口撫養(yǎng)比水平在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)持續(xù)高于中國(guó),這說(shuō)明,在人口紅利利用上,俄羅斯的潛力主要來(lái)自于不采用計(jì)劃生育政策來(lái)保證一定時(shí)期的人口增長(zhǎng)率,而中國(guó)從1979年開(kāi)始就進(jìn)行了持續(xù)30多年的計(jì)劃生育政策,恰恰使近30余年來(lái)的撫養(yǎng)比持續(xù)下降,相較于俄羅斯的人口紅利利用水平,中國(guó)在未來(lái)20—30年可能會(huì)出現(xiàn)相當(dāng)程度的差異。這需要從人口結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化政策上及時(shí)做出調(diào)整。圖7 1960—2015年美國(guó)人口撫養(yǎng)比

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
[1]中國(guó)人口撫養(yǎng)比上升對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬的影響研究[D]. 趙立華.遼寧大學(xué) 2011



本文編號(hào)：3325953