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開放與包容:落腳城市人口政策的價值指引

發(fā)布時間:2021-03-27 02:06
  城鎮(zhèn)化浪潮的啟動裹挾著大量鄉(xiāng)村人口進入城市,城市邊緣空間是他們的落腳之所。城市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要集聚相當數(shù)量的人才,城市是人才的創(chuàng)業(yè)空間。近年來,我國部分城市的人口政策陷入了對立的兩端,在對部分低收入外來群體及其居住空間進行清理和整治的同時,通過各種落戶優(yōu)惠和財政補貼等手段搶奪人才。排斥性的人口政策,導致完整的城市經(jīng)濟生態(tài)鏈被打破、城市基本公共服務供需矛盾加大、人才被一定程度浪費、城市間發(fā)展不平衡問題加劇、社會整合難度加大。城市的產(chǎn)業(yè)結構是人口結構的決定性因素,尊重市場而非權力對人口遷移的影響是制定城市人口政策的基本準則。開放而非封閉、包容而非排斥,應成為落腳城市人口政策的價值指引。 

【文章來源】:江漢學術. 2019,38(02)CSSCI

【文章頁數(shù)】:8 頁

【文章目錄】:
一、外來群體及其居住空間:清理和整治
    1. 群體污名化。
    2. 居住空間污名化。
    3. 去污名化。
二、妖魔化的人才:引進和爭奪
    1. 人才界定標準逐漸放寬。
    2. 城市落戶標準大幅降低。
    3. 給落戶的人才提供較為優(yōu)厚的生活或購房補助。
三、封閉與排斥的城市人口政策誘發(fā)的困境
    1. 完整的城市經(jīng)濟生態(tài)鏈被打破
    2. 城市基本公共服務供需矛盾加大
    3. 造成一定程度的人才浪費現(xiàn)象
    4. 城市間發(fā)展不平衡問題加劇
    5. 社會整合難度加大
四、落腳城市人口政策的價值指引:開放與包容
五、結語


【參考文獻】:
期刊論文
[1]城市如何正確引才留才[J]. 俞家棟.  中國黨政干部論壇. 2018(06)
[2]“人才爭奪戰(zhàn)”:緣起、影響及方向——訪中國人事科學研究院原院長、中國人才研究會學術委員會主任吳江[J]. 呂紅娟.  中國黨政干部論壇. 2018(06)
[3]城市化進程中鄉(xiāng)村類貧困研究——以A省X市W村莊為例[J]. 陳鵬.  理論與改革. 2018(02)
[4]中國的大都市圈向何處去?[J]. 陸銘.  上海國資. 2016(12)
[5]社會質(zhì)量、自我效能感與城市外來人口的社會融入[J]. 徐延輝,龔紫鈺.  社會科學輯刊. 2016(02)
[6]城市治理和城市包容[J]. 陳建軍.  浙江社會科學. 2015(12)
[7]特大城市的人口調(diào)控:東京經(jīng)驗及其啟發(fā)[J]. 陳佳鵬,黃匡時.  中國人口.資源與環(huán)境. 2014(08)



本文編號:3102669

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