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人口老齡化、地方財政支持與社會福利支出非均衡效應——基于省際數(shù)據(jù)的測度分析

發(fā)布時間:2021-03-06 03:23
  基于省際面板數(shù)據(jù),利用改進的泰爾指數(shù),從地區(qū)人口分布、老齡化程度、經(jīng)濟發(fā)展水平、財政能力四個維度識別地方財政福利配置的非均衡效應。研究結果表明,四個維度的總體泰爾指數(shù)值均存在明顯的"V"型特征。比較四個維度的不匹配程度,最高是財政能力,其次是地區(qū)人口分布、經(jīng)濟發(fā)展水平,最低是老齡化程度。此外,基于四大經(jīng)濟區(qū)的泰爾指數(shù)分解可見,區(qū)域不均衡絕大部分來源于區(qū)域內(nèi)不均衡,其貢獻率達到70%以上,且呈逐年上升趨勢。由區(qū)域內(nèi)省際空間異質性類型劃分可見,四大經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各省并未完全屬于同一類型,區(qū)域內(nèi)差異明顯。因此,有必要重新審視當前的社會福利支出非均衡狀態(tài),優(yōu)化財政激勵機制和財政均衡制度,實現(xiàn)基本社會福利區(qū)域均衡基礎上的全國社會福利最大化。 

【文章來源】:河南師范大學學報(哲學社會科學版). 2019,46(03)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:7 頁

【部分圖文】:

人口老齡化、地方財政支持與社會福利支出非均衡效應——基于省際數(shù)據(jù)的測度分析


基于財政支出的四大經(jīng)濟區(qū)

示意圖,社會福利支出,水平分類,地方財政


四、研究結論與政策建議本文基于我國省際面板數(shù)據(jù),利用改進的泰爾指數(shù),從地區(qū)人口分布、老齡化程度、經(jīng)濟發(fā)展水平、財政能力四個不同維度識別地方財政社會福利支出區(qū)域配置非均衡。研究結果表明:我國社會福利存在區(qū)域間發(fā)展非均衡,且呈現(xiàn)以下特點:(1)從完全均等化的比較角度看,四個維度測算的泰爾指數(shù)最低值分別為0.05057、0.04763、0.04752、0.05898,與零值均有較大偏離,說明我國地方財政社會福利支出并不與地區(qū)總人口、老齡化程度、經(jīng)濟發(fā)展水平和財政能力匹配。(2)基于地區(qū)人口分布、老齡化程度、經(jīng)濟發(fā)展水平和財政支出四個不同維度的財政社會福利支出的總體泰爾指數(shù)值存在明顯的“V”型特征,且近年來區(qū)域非均衡程度加大。(3)比較四個維度的泰爾指數(shù)值可見,財政社會福利支出與財政能力的不匹配程度最高,其次是與地區(qū)人口分布、與經(jīng)濟發(fā)展水平的不匹配程度,財政社會福利支出與老齡化程度的不匹配程度在四個維度比較中相對最低。(4)基于財政支出的四大經(jīng)濟區(qū)社會福利支出泰爾指數(shù)分解值可見,區(qū)域內(nèi)泰爾指數(shù)值遠大于區(qū)域間泰爾指數(shù)值。區(qū)域內(nèi)泰爾指數(shù)值較高,區(qū)域不均衡程度絕大部分來源于區(qū)域內(nèi)的不均衡,其貢獻率達到70%以上,且貢獻率呈逐年上升趨勢。(5)當前不管是社會福利的供需(財政支出與人口分布、老齡化程度),還是支出與能力間(社會福利支出與經(jīng)濟發(fā)展水平和財政能力)均存在發(fā)展不匹配的非均衡現(xiàn)象。這一非均衡和地緣位置、行政區(qū)劃及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等因素相關不大。經(jīng)濟發(fā)展水平較高的東

【參考文獻】:
期刊論文
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[2]中國公共環(huán)境支出非均衡性測度及評價[J]. 陳志勇,辛沖沖.  經(jīng)濟與管理研究. 2017(10)
[3]西方國家福利治理與政府社會福利責任定位[J]. 雷雨若,王浦劬.  國家行政學院學報. 2016(02)
[4]從福利多元主義到福利治理:福利改革的路徑演化[J]. 韓央迪.  國外社會科學. 2012(02)



本文編號:3066351

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