發(fā)布時間：2020-08-03 09:25

【摘要】： 隨著市場經濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入,計劃生育工作出現了新的難題:即城市中出現的新的“特殊群體”——“流動人口”的計劃生育管理問題。近幾年每年都有上億農民和幾百萬大專以上畢業(yè)生到全國各地就業(yè),流動人口呈逐年上升趨勢,全國流動人口數量從1993年的7000萬增加到2005年的1.47億。流動人口主要是從經濟欠發(fā)達地區(qū)流入經濟發(fā)達地區(qū)的農民、大學生、城鎮(zhèn)居民和下崗職工,流入城鎮(zhèn)的比重大。由于流動人口足跡遍布全國各地,大多從事個體生產和經營活動,且沒有固定的工作地點和住所,生育觀念落后,且流動人口大多正處生育高峰期,是計劃生育工作的重點對象。加之流入地為其提供的生殖健康、計劃生育服務不夠,導致了流動人口計劃生育管理難、管理弱的問題。對于流動人口自身而言,多數人從事一些重體力、低收入甚至危險的工作,合法權益經常受到侵害,計劃生育、生殖健康服務、教育等根本問題得不到保障,容易引發(fā)棄嬰、非法抱養(yǎng)、買賣人口等許多社會問題。而目前這種“以現居住地為主,戶籍地配合"的共同管理模式大多是流于形式,很難真正管理到位。因此,加強流動人口計劃生育管理對其進行探討和研究,不僅對于流動人口管理具有重要理論指導意義和應用價值,而且對于提升整個計劃生育工作水平,實現人口計劃與經濟社會協調發(fā)展具有重要的社會意義。 本文正是在這一背景下,對流動人口計劃生育管理進行了理論分析,并結合長沙市的實際情況進行了實證剖析。首先介紹了本文的研究背景,提出了研究流動人口計劃生育管理的重要意義和價值,界定了流動人口、計劃生育管理和管理模式的概念以及研究目標和方法:其次運用管理學理論,從管理主體、管理對象、管理目標、管理手段、管理制度、管理組織和管理領導七個要素作為管理模式的分析框架,系統(tǒng)分析了流動人口計劃生育管理宏觀模式,以及不同代表的微觀管理模式:本文的實例分析是以長沙市為例,對流動人口現狀、特征以及計劃生育管理存在的問題進行分析,主要有雙向管理的不協調、綜合管理體制不健全、考核機制不完善、計劃生育服務和生殖保健服務較薄弱等。在此基礎上,本文針對存在的問題探討了解決途徑,并創(chuàng)造性地提出了執(zhí)行單一的完全居住地管理方式、建立流動人口計劃生育的社區(qū)服務型管理模式、建立屬地化管理的綜合運作法律責任機制以及完善流動人口管理考核工作等對策,從而為流動人口計劃生育管理改革與創(chuàng)新提供了有益的借鑒。旨在通過本文,探索創(chuàng)建具有長沙特點、湖南特色的“屬地化管理、市民化服務”的流動人口計劃生育管理和服務工作新模式,使流動人口計劃生育管理工作有新的突破、新的起色。
【學位授予單位】：國防科學技術大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2007
【分類號】：C924.21

【引證文獻】

相關期刊論文 前1條

1 陳霞;;社區(qū)人口管理中計劃生育工作的現狀及對策[J];中國醫(yī)藥指南;2013年06期

相關碩士學位論文 前6條

1 董曉慶;嵌入性視角下的流動人口計劃生育管理研究[D];濟南大學;2011年

2 郁嵐;流動人口計劃生育管理的現狀及對策研究[D];華東理工大學;2011年

3 隋鑫;我國現行選舉制度視域下的流動人口選舉問題研究[D];湖南師范大學;2010年

4 李響;安徽農村居民生育行為的性別偏好研究[D];安徽大學;2012年

5 郭沙沙;流動人口計劃生育服務研究[D];云南大學;2012年

6 李金溪;流動人口計劃生育管理與服務對策研究[D];福建農林大學;2012年

本文編號：2779432