【摘要】：1994年，國際人口與發(fā)展大會《行動綱領(lǐng)》提出，要求所有國家應(yīng)盡早不遲于2015年通過初級保健制度，為年齡適合的所有人提供生殖保健即2015年人人享有生殖保健。我國十七大也明確提出了人的全面發(fā)展，表明我國政府將為國民的生殖健康提供全面的服務(wù)與管理，這當(dāng)然應(yīng)包括流動人口的生殖健康服務(wù)與管理。伴隨我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口流動日趨頻繁，流動人口為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的中堅(jiān)力量。據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國流動人口數(shù)量已高達(dá)2.6億，，比第五次人口普查數(shù)據(jù)增長85.7%。很顯然，要有效地提高國民的生殖健康水平，就不可能忽視這么一個龐大的人群。各地各級政府在給予相關(guān)政策指導(dǎo)的前提下不斷創(chuàng)新，在流動人口生殖健康服務(wù)管理上取得了一定的成果，但城市流動人口生殖健康服務(wù)管理依舊還有許多亟待改善的地方。本文將通過政策理論研究和實(shí)證研究相結(jié)合的方式，運(yùn)用文獻(xiàn)研究、訪談、流程描述、流程分析、專家咨詢等方法，從行政管理和業(yè)務(wù)管理兩條線出發(fā)，站在供需雙方的視角，討論目前我國流動人口生殖健康服務(wù)管理提供現(xiàn)狀及利用現(xiàn)狀，分析服務(wù)管理中存在的問題及影響因素，梳理、繪制了二十幾項(xiàng)與城市流動人口生殖健康服務(wù)管理相關(guān)的工作業(yè)務(wù)流程圖。在此基礎(chǔ)上，提出解決目前流動人口生殖健康服務(wù)管理問題的建議，即以信息流的管理和信息平臺建設(shè)為核心，以組織績效考核為手段，運(yùn)用制度資源、組織載體、流程分解和相關(guān)的運(yùn)行準(zhǔn)則來建立快速響應(yīng)的多部門合作機(jī)制，探索建立以流動人口服務(wù)管理中心為牽頭部門的“牽頭部門統(tǒng)籌管理”多部門合作模式和政府行政服務(wù)大廳流動人口前臺服務(wù)窗口模式，從而提高服務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)流動人口基本公共服務(wù)均等化、規(guī)范化、效率化。
[Abstract]:In 1994, the Programme of Action of the International Conference on population and Development called for all countries to adopt, as soon as possible and no later than 2015, a primary health-care system that provides reproductive health care for all age-appropriate people, that is, reproductive health for all by 2015. The Seventeenth National Congress of our country also clearly put forward the overall development of human, indicating that our government will provide comprehensive service and management for the national reproductive health, which should certainly include the reproductive health services and management of the floating population. With the development of market economy in China, the population flow is becoming more and more frequent. The floating population has made a great contribution to the economic development and urban construction of our country, and has become the indispensable backbone of the economic and social development of our country. According to the data of the sixth census, the number of floating population in China has reached 260 million, which is 85.775% more than that of the fifth census. It is clear that it is impossible to ignore such a large population in order to effectively improve the reproductive health of the nation. Governments at all levels have made some achievements in the management of reproductive health services for the floating population under the premise of giving relevant policy guidance. However, there are still many areas that need to be improved urgently in the management of reproductive health services for urban floating population. In this paper, through the combination of policy theory research and empirical research, using the methods of literature research, interview, process description, process analysis, expert consultation and so on, starting from the two lines of administration and business management, standing in the perspective of both supply and demand. This paper discusses the present situation and utilization of reproductive health service management of floating population in our country, analyzes the existing problems and influencing factors in service management, and combs it out. More than twenty work flow charts related to the management of reproductive health services for urban floating population were drawn. On this basis, the paper puts forward some suggestions to solve the problem of reproductive health service management of floating population, that is, taking the management of information flow and the construction of information platform as the core, the organization performance evaluation as the means, the use of institutional resources, the organization carrier. Process decomposition and associated operational criteria to establish a multi-sectoral cooperation mechanism for rapid response, To explore the establishment of multi-department cooperation mode of "leading department overall management" with the floating population service management center as the lead department and the front service window model of floating population in the government administrative service hall, so as to improve the service management level. The realization floating population basic public service equalization, the standardization, the efficiency.
【學(xué)位授予單位】：重慶工商大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：C924.2;R169.1

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本文編號：2327956