本文關(guān)鍵詞：廣州人口老齡化與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

2011年第6期

第26卷（總108期）

南方人口

SOUTHCHINAPOPULATION

No．62011Vol．26GeneralNo．108

廣州人口老齡化與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展分析①

閻志強(qiáng)*

（中山大學(xué)人口研究所，廣東廣州

510275）

［摘要］1982－2010年，廣州人口老齡化趨勢持續(xù)，，人口老齡化程度較輕。老齡化程度和老年人口的地區(qū)分布差異懸殊，據(jù)此將廣州劃分為三個(gè)老齡化類型區(qū)。廣州養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模和結(jié)構(gòu)已有較大發(fā)展，未來應(yīng)繼續(xù)提高收養(yǎng)服務(wù)能力，調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老資源區(qū)域配置的不平衡。［關(guān)鍵詞］人口老齡化；老年人口；老齡化類型區(qū)；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)［中圖分類號］C92－05

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號］1004－1613（2011）06－0001－07

第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，廣州常住人口為1270萬人，是我國除了京、津、滬、渝四個(gè)直轄市外的常住人口超過一千萬的兩個(gè)省會(huì)之一（另一個(gè)是成都）。在我國人口總量增長放緩的同時(shí)人口老齡化趨勢加劇，老年人口問題凸顯。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是解決老有所養(yǎng)問題的一個(gè)政策舉措。在構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系過程中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的狀況和發(fā)展問題值得關(guān)注。本文利用2010年第六次人口普查快速匯總數(shù)據(jù)和民政統(tǒng)計(jì)資料，對廣州市人口老齡化特點(diǎn)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展問題進(jìn)行分析。

一、人口老齡化的進(jìn)程與特點(diǎn)

（一）人口老齡化趨勢持續(xù)，老齡化程度較輕

人口老齡化是指總?cè)丝谥心贻p人口所占比重減少、老年人口（60歲或65歲及以上人口）所占比重提高的動(dòng)態(tài)過程和趨勢。它不但表明一定時(shí)期人口年齡結(jié)構(gòu)方向性變化，而且表明人口年齡結(jié)構(gòu)由年輕型向成年型再向年老型的類型性變化。按常用分類標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)人口中，0－14歲及以下人口比重（即兒童人口系數(shù)）低于30％、65歲及以上人口比重（即老年人口系數(shù)）超過7％，該人口年齡結(jié)構(gòu)屬于年老型，這也意味著老齡化社會(huì)的到來。

從1982－2010年的28年間，廣州人口老齡化趨勢持續(xù)，兒童人口系數(shù)大幅下降，老年人口系數(shù)接近年老型標(biāo)準(zhǔn)。與廣東省和全國總體水平相比（見表1），廣州人口老齡化有顯著特點(diǎn)。一是起點(diǎn)高，1982年時(shí)兒童人口系數(shù)為26．50％，已處于年老型階段，分別比廣東省和全國低7．11、

7．09個(gè)百分點(diǎn)；老年人口系數(shù)分別高0．28、0．84個(gè)百分點(diǎn)。二是老齡化速度緩慢，28年間兒童人

口系數(shù)下降幅度和老年人口上升幅度較小。三是老齡化程度輕，底部老齡化較突出，2010年時(shí)兒童人口系數(shù)和老年人口系數(shù)都較低，特別是兒童人口系數(shù)分別比廣東和全國低5．42和5．13個(gè)百分點(diǎn)。廣州老齡化程度輕的特點(diǎn)可以從與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和實(shí)力接近的環(huán)渤海區(qū)域北京、天津，以及長江三角洲的上海、南京、杭州相比中進(jìn)一步看出來（見表2）。2010年廣州兒童人口系數(shù)較

①本文是廣州市社科聯(lián)立項(xiàng)資助社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“廣州老年人居住安排變化與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究

（07SKLY25）”的成果。

*［收稿日期］2011－11－10

［作者簡介］閻志強(qiáng)，中山大學(xué)人口研究所副教授。

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