【摘要】：當前,我國的人口形勢已經發(fā)生轉變,人口再生產類型已實現(xiàn)從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型的過渡,全國的人口和計劃生育工作的工作重心從人口數(shù)量控制為主轉向計生管理服務,以統(tǒng)籌解決人口問題,實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。隨著國家系列惠民工程和政策的出臺,針對計劃生育家庭的政策扶持也逐漸展開。自2008年始,安徽省成立人口基金會,旨在通過爭取省內外乃至國內外關心人口福利事業(yè)的團體和個人的支持與捐助,資助和興辦有關人口福利的項目和活動,以項目運作方式幫助實行計劃生育家庭及育齡婦女在生產、生活、生育和養(yǎng)老等方面存在的困難,促進和提高群眾生殖健康、生活質量以及家庭發(fā)展能力,促進人口和計劃生育公益事業(yè)發(fā)展。為了進一步規(guī)范人口基金項目運作和提升項目的經濟效益,借鑒國內外公益項目的管理經驗,很有必要對人口項目的運作管理進行績效評估。 本文以安徽省首批19個項目試點縣--宿松縣為代表,以其2012年開展的計劃生育保險項目、高考助學項目、生活扶助項目貧困救助項目、扶持計劃生育家庭致富項目、青春健康項目、母親健康項目和幸福家庭活動中心項目為評估內容,以項目績效評估的視角,遵循科學性和可操作性原則,編制人口基金項目評估框架體系,主要從項目完成情況、項目滿意度、財務狀況、組織建設能力、人力資源管理和項目綜合效應六個方面來綜合評估項目運行狀況,最終以定量數(shù)值形式對項目綜合績效進行等級評估。對于項目實際運行的基本狀況和發(fā)展動態(tài),主要運用了文獻法、訪談法和問卷法進行信息收集,以保障評估的客觀性和全面性。最終基于項目的綜合評價指數(shù)公式計算,該縣項目績效綜合得分達到95.49,相對應等級達到“AAA”。具體結論為該縣人口基金項目緊緊以計劃生育服務工作為主線,圍繞新婚、孕情、生育、節(jié)育及生產生活等幾大方面開展服務工作,項目的內容設置,運作流程,社會宣傳及項目管理規(guī)范到位,計劃生育利益導向機制效益不斷凸顯,為全縣的社會經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,取得良好的社會效益和經濟效益。具體表現(xiàn)為項目投資逐年增加,項目收益人群逐年擴大；計生工作模式轉變,群眾支持歡迎；社會效益凸出,項目影響力顯著。 基于項目評估的開展,對于宿松縣項目運作和管理的基本經驗和存在的不足也進行了總結和歸納。本文認為該縣項目開展效益顯著的經驗在于：(一)項目定位明確清晰,項目結構設置合理；(二)資金投入穩(wěn)定,項目規(guī)模不斷擴大；(三)項目運作規(guī)范,優(yōu)質服務落實到位；(四)跟蹤服務保障到位,項目連續(xù)性穩(wěn)定；(五)深化計生關懷,增進干群關系。至于其中存在的問題主要集中在籌資渠道有待拓寬,擴大社會性籌資；項目內容造血功能有待提高,注重扶助對象能力培養(yǎng)；項目定期公報制度有待建立,引進社會參與和監(jiān)督,這將是項目后期需要進一步拓展和完善的問題。
[Abstract]:......
【學位授予單位】：安徽大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：C924.24

【參考文獻】

相關期刊論文 前1條

1 金哲峰;;人口基金管理問題與對策探析[J];現(xiàn)代商貿工業(yè);2011年24期

，

本文編號：2280146