【摘要】：計劃生育是我們國家的基本國策之一，其意義不僅僅在于控制人口數(shù)量，更在于改善人口結(jié)構(gòu)，提高人口質(zhì)量，促進(jìn)人口再生產(chǎn)的優(yōu)化。自20世紀(jì)70年代實行有計劃的生育政策以來，我國的人口工作取得了重大的成績。實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型由高出生、低死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變，使我國13億人口日推遲4年到來，有效緩解了資源、環(huán)境的壓力，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民生改善，人民群眾生活實現(xiàn)了由貧困到溫飽再到總體小康的歷史性飛躍。這些成績的取得與政府的努力是分不開的。然而，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了很大的變化，在新的形勢之下，政府面對的人口問題仍然不輕松，這包括本世紀(jì)上半葉將迎來總?cè)丝�、勞動年齡人口、老年人口高峰，人口素質(zhì)總體不高，出生人口性別比持續(xù)偏高等問題。在人口流動迅猛增長的情況下，解決這些問題需要更完善的計劃生育管理體制。尋求相應(yīng)的對策，我們發(fā)現(xiàn)地方政府計劃生育管理體制還有許多不符合形勢要求的地方。黨的十六大以來提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，為認(rèn)識和解決人口問題提供了新的視角和思路。2006年，黨中央、國務(wù)院作出《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，標(biāo)志著人口和計劃生育工作進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。在新的形勢下，地方政府要轉(zhuǎn)變計生觀念，以服務(wù)型政府理念為指導(dǎo)，重視服務(wù)職能的發(fā)揮，并以此為依據(jù)對管理體制進(jìn)行優(yōu)化整合，為構(gòu)建和諧社會做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
[Abstract]:Family planning is one of the basic national policies of our country, and its significance lies not only in controlling the population number, but also in improving the population structure, improving the population quality and promoting the optimization of population reproduction. Since the planned birth policy was carried out in the 1970s, China's population work has made great achievements. The historic transformation of the reproduction type of population from high birth, low death, high growth to low birth, low death and low growth has delayed the arrival of 1.3 billion population days in our country for 4 years and effectively alleviated the pressure on resources and environment. Having been able to promote economic development, social progress and improvement of people's livelihood, the people's life has achieved a historic leap from poverty to food and clothing to overall well-off life. The achievement of these achievements is inseparable from the government's efforts. However, with the development of the market economy, great changes have taken place in the economy and society. Under the new situation, the population problem facing the government is still not easy. This includes the total population, the working-age population, and the elderly population peak in the first half of this century. The overall quality of the population is not high, the sex ratio of the birth population continues to be high, and so on. With the rapid growth of population mobility, a more perfect family planning management system is needed to solve these problems. Seeking corresponding countermeasures, we found that the local government family planning management system has many areas that do not meet the requirements of the situation. Since the 16th National Congress of the Communist Party of China (CPC), the scientific development concept of people-oriented and the important strategic thought of building a harmonious socialist society have been put forward, which provides a new perspective and train of thought for understanding and solving the population problem. In 2006, the CPC Central Committee, the CPC Central Committee, The State Council's decision on comprehensively strengthening the work of population and family planning as a whole to solve the population problem marks a new stage in which the work of population and family planning has entered a stable low fertility level, solved the population problem as a whole, and promoted the overall development of people. In the new situation, the local government should change the concept of family planning, take the concept of service-oriented government as the guidance, attach importance to the function of service, and take this as the basis to optimize and integrate the management system so as to make corresponding contributions to the construction of a harmonious society.
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：C924.21

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本文編號：2151751