本文關(guān)鍵詞：中國計劃生育政策的回顧與展望——基于公共政策周期理論視角分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《西北人口》 2011年03期

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中國計劃生育政策的回顧與展望——基于公共政策周期理論視角分析

   

【摘要】：計劃生育政策作為中國的一項基本國策,引發(fā)中外社會各界的爭議與關(guān)注。公共政策周期理論強調(diào),公共政策經(jīng)歷問題認定、政策出臺,再經(jīng)過執(zhí)行、評估、監(jiān)控、調(diào)整等環(huán)節(jié),最終歸于終結(jié)。作為一項對人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響的公共政策,在生育政策實施過程中,進行政策監(jiān)控及政策評估,對于探究政策效果及影響,正確決定政策去向及實現(xiàn)決策的科學化、民主化具有重要意義。本文試圖在公共政策周期理論視角下,采用政策評估的科學邏輯及系統(tǒng)方法對生育政策進行綜合全面的分析評估,并從當今中國實際國情出發(fā),探究政策的調(diào)整方向,提出政策調(diào)整及改進的建議。本文認為,現(xiàn)行計劃生育政策的目標已實現(xiàn),中國的客觀環(huán)境發(fā)生了重大變化,計劃生育政策的最終目的是建立一個有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的人口環(huán)境,統(tǒng)籌考慮政策調(diào)整、有序完善現(xiàn)行生育政策,促進人口長期均衡發(fā)展已正當適時。

【作者單位】： 中國人民大學人口與發(fā)展研究中心;
【關(guān)鍵詞】：
【基金】：
【分類號】：C924.21
【正文快照】：

一、引言計劃生育政策是新中國建立以來引發(fā)爭議和關(guān)注最多的一項基本國策,特別是從20世紀60—70年代“晚、稀、少”廣義計劃生育政策向70年代末80年代初開始的獨生子女政策的轉(zhuǎn)型,在實施之初就引發(fā)了很多學者的批評和爭論。近年來,隨著中國所面臨的新增勞動力數(shù)量減少、人口

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