本文關(guān)鍵詞：中國(guó)計(jì)劃生育政策的回顧與展望——基于公共政策周期理論視角分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《西北人口》 2011年03期

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中國(guó)計(jì)劃生育政策的回顧與展望——基于公共政策周期理論視角分析

   

【摘要】：計(jì)劃生育政策作為中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,引發(fā)中外社會(huì)各界的爭(zhēng)議與關(guān)注。公共政策周期理論強(qiáng)調(diào),公共政策經(jīng)歷問題認(rèn)定、政策出臺(tái),再經(jīng)過執(zhí)行、評(píng)估、監(jiān)控、調(diào)整等環(huán)節(jié),最終歸于終結(jié)。作為一項(xiàng)對(duì)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的公共政策,在生育政策實(shí)施過程中,進(jìn)行政策監(jiān)控及政策評(píng)估,對(duì)于探究政策效果及影響,正確決定政策去向及實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化具有重要意義。本文試圖在公共政策周期理論視角下,采用政策評(píng)估的科學(xué)邏輯及系統(tǒng)方法對(duì)生育政策進(jìn)行綜合全面的分析評(píng)估,并從當(dāng)今中國(guó)實(shí)際國(guó)情出發(fā),探究政策的調(diào)整方向,提出政策調(diào)整及改進(jìn)的建議。本文認(rèn)為,現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的目標(biāo)已實(shí)現(xiàn),中國(guó)的客觀環(huán)境發(fā)生了重大變化,計(jì)劃生育政策的最終目的是建立一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人口環(huán)境,統(tǒng)籌考慮政策調(diào)整、有序完善現(xiàn)行生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展已正當(dāng)適時(shí)。

【作者單位】： 中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心;
【關(guān)鍵詞】：
【基金】：
【分類號(hào)】：C924.21
【正文快照】：

一、引言計(jì)劃生育政策是新中國(guó)建立以來引發(fā)爭(zhēng)議和關(guān)注最多的一項(xiàng)基本國(guó)策,特別是從20世紀(jì)60—70年代“晚、稀、少”廣義計(jì)劃生育政策向70年代末80年代初開始的獨(dú)生子女政策的轉(zhuǎn)型,在實(shí)施之初就引發(fā)了很多學(xué)者的批評(píng)和爭(zhēng)論。近年來,隨著中國(guó)所面臨的新增勞動(dòng)力數(shù)量減少、人口

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