馬克思主義人口流動(dòng)理論中國(guó)化的實(shí)踐與啟示
發(fā)布時(shí)間:2017-12-18 19:05
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【摘要】:馬克思、恩格斯的人口流動(dòng)理論,在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾統(tǒng)一體也就是生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上追根問(wèn)底而展開。馬克思、恩格斯關(guān)人口流動(dòng)的思想都是散見(jiàn)于其所創(chuàng)立的多種著作中。馬克思、恩格斯把人口流動(dòng)這一普遍而客觀的社會(huì)現(xiàn)象,放置于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的運(yùn)行規(guī)律中,從而對(duì)人口流動(dòng)的根本原因作了科學(xué)的、歷史的分析總結(jié),在人口理論史上第一次明確指出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口流動(dòng)的辯證關(guān)系,第一次科學(xué)地揭示了人口流動(dòng)的客觀規(guī)律。馬克思、恩格斯的人口流動(dòng)理論主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是,工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與人口流動(dòng)的關(guān)系;二是,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與人口流動(dòng)的關(guān)系。列寧用專門的著作《俄國(guó)資本主義的發(fā)展》全面系統(tǒng)地論述了十九世紀(jì)后半葉俄國(guó)的人口流動(dòng)現(xiàn)象。列寧辯證地歷史地分析了人口流動(dòng)的動(dòng)力系統(tǒng),以及人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系。列寧的人口流動(dòng)理論主要體現(xiàn)在如下方面:一是,系統(tǒng)論述商品經(jīng)濟(jì)與人口流動(dòng)的正相關(guān)關(guān)系;二是,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高客觀上推動(dòng)人口流動(dòng)的發(fā)展;三是,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)差異是導(dǎo)致人口流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)因素;四是,斷絕農(nóng)民與土地的聯(lián)系是農(nóng)村人口流向城市的關(guān)鍵所在。我國(guó)的人口流動(dòng)理論在不同時(shí)期有著不同的特點(diǎn),在人口流動(dòng)的管理與服務(wù)的實(shí)踐中逐步完善發(fā)展。 馬克思主義人口流動(dòng)思想是分析我國(guó)人口流動(dòng)問(wèn)題的根本理論依據(jù)。如今,我國(guó)人口流動(dòng)問(wèn)題伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變得更加復(fù)雜的情形下,始終以歷史唯物主義為指導(dǎo)是最明智的選擇。新中國(guó)農(nóng)村人口流動(dòng)的歷史實(shí)際上是一部國(guó)家關(guān)于農(nóng)村人口自由流動(dòng)權(quán)、自由就業(yè)權(quán)等諸多權(quán)利的發(fā)展史。根據(jù)對(duì)人口流動(dòng)的限制程度的不同,我國(guó)人口流動(dòng)大體上可以分為三個(gè)時(shí)期。第一個(gè)時(shí)期是1949年到1978年間馬克思主義人口流動(dòng)理論中國(guó)化特殊階段,這一時(shí)期由于城鄉(xiāng)二元制度的存在,城鄉(xiāng)二元分割,嚴(yán)格限制農(nóng)村人口流動(dòng);第二個(gè)時(shí)期是1979年到2002年間馬克思主義人口流動(dòng)理論中國(guó)化初始階段,這一時(shí)期由于我國(guó)進(jìn)入改革開放的新時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,戶籍管理制度漸漸改革,農(nóng)村人口流動(dòng)在一定條件下自由流動(dòng),有一部分農(nóng)村人口可以通過(guò)自己的能力在城市落戶,享受與市民同等的待遇;第三個(gè)時(shí)期是2003年至今馬克思主義人口流動(dòng)理論中國(guó)化發(fā)展階段,新世紀(jì)新階段,由于經(jīng)濟(jì)一體化、全球化的發(fā)展成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要人口流動(dòng)的更加頻繁與自由,加之城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的發(fā)展,政府對(duì)人口流動(dòng)的政策進(jìn)入了破題的階段,同時(shí)制定大量政策為農(nóng)村人口流動(dòng)提供服務(wù)。 我國(guó)人口流動(dòng)管理的發(fā)展,從根本上來(lái)說(shuō)是由人口流動(dòng)的客觀規(guī)律決定的。只是,由于中國(guó)共產(chǎn)黨在早期把馬克思主義理論與中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)不足,我國(guó)人口流動(dòng)的發(fā)展道路是曲折的,但是,我國(guó)人口流動(dòng)管理與服務(wù)的總體趨勢(shì)是遵循客觀規(guī)律的。人口流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)影響因素是多方面的:一是,制度性因素。有關(guān)人口流動(dòng)的制度是是對(duì)流動(dòng)人口與其他人口各種利益關(guān)系的規(guī)定,制度制定的是否合理規(guī)范制約著其他因素對(duì)人口流動(dòng)的影響。二是,非制度性因素。主要是指與人口流動(dòng)管理制度相對(duì)應(yīng)的制度運(yùn)行的各種環(huán)境,比如行政部門的執(zhí)法力度、各個(gè)機(jī)構(gòu)直接的協(xié)調(diào)程度、法律法規(guī)的制定與實(shí)施等等,這些非制度性因素雖然在人口流動(dòng)管理中不是根本的因素,但是制約著制度因素作用以及作用大小的發(fā)揮。三是,思想觀念因素。政府的思想觀念、城市市民的思想觀念和流動(dòng)人口自身的思想觀念與素質(zhì)對(duì)人口流動(dòng)的影響也是不容忽視的。所以說(shuō),人口流動(dòng)的科學(xué)化與人本化發(fā)展必須綜合考慮上述因素,在馬克思主義的指導(dǎo)下,遵循人口流的客觀規(guī)律。在全面分析把握我國(guó)人口流動(dòng)歷史中的成功與失敗,并對(duì)馬克思主義人口流動(dòng)理論中國(guó)化的未來(lái)發(fā)展做出建議:(1)以戶籍制度創(chuàng)新為突破口的制度性改革,要逐步清除針對(duì)流動(dòng)人口的歧視性政策,關(guān)鍵是從戶籍制度改革入手,不斷完善戶籍制度;勞動(dòng)就業(yè)制度創(chuàng)新,統(tǒng)一市民與流動(dòng)人口的勞動(dòng)力市場(chǎng),保障流動(dòng)人口與城市市民同等的勞動(dòng)就業(yè)權(quán);改革文化教育制度,解決流動(dòng)人口子女上學(xué)困難的問(wèn)題,通過(guò)多種渠道提高農(nóng)村流動(dòng)人口的素質(zhì),增強(qiáng)其在城市工作、學(xué)習(xí)與生活的能力;社會(huì)保障制度創(chuàng)新。逐步將流動(dòng)人口納入社會(huì)保障的范圍,特別是要建立健全流動(dòng)人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、工傷保險(xiǎn)制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。(2)非制度性改革。轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),建設(shè)服務(wù)型政府。(3)更新政府、城市市民和流動(dòng)人口的思想觀念。 馬克思主義人口流動(dòng)理論中國(guó)化要求我們要在人口流動(dòng)管理與服務(wù)的實(shí)踐中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取精華,剔除糟粕,反復(fù)認(rèn)識(shí)我國(guó)人口流動(dòng)管理與服務(wù)的規(guī)律,努力做到把馬克思主義人口流動(dòng)理論中國(guó)化。未來(lái)我國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)要求在制度方面、非制度方面以及人文文化方面等加大創(chuàng)新力度。堅(jiān)持馬克思主義的人口流動(dòng)理論作為指導(dǎo)思想,我國(guó)人口流動(dòng)管理制度不斷地向著科學(xué)化、人性化發(fā)展,才能增強(qiáng)流動(dòng)人口對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感、對(duì)城市的歸屬感和責(zé)任感,才會(huì)樹立起流動(dòng)人口的社會(huì)主人翁責(zé)任感,全心全意為城市做出自己最大的貢獻(xiàn)。
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:A811;C924.24
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1305266
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