本文關(guān)鍵詞：任務(wù)型組織的生存邏輯——以計(jì)劃生育委員會(huì)為例

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【摘要】：在當(dāng)代中國(guó),"計(jì)劃生育委員會(huì)"是因應(yīng)人口數(shù)量控制需要而創(chuàng)設(shè)的一種"任務(wù)型組織"。隨著這項(xiàng)任務(wù)臨近完成,瞥見(jiàn)退場(chǎng)前景的計(jì)生部門(mén)為延續(xù)自己的生存,曾在"大人口"服務(wù)管理的取向下進(jìn)行過(guò)轉(zhuǎn)型探索,但十二屆全國(guó)人大通過(guò)的政府機(jī)構(gòu)改革方案為這種探索畫(huà)了句點(diǎn)。從理論和實(shí)踐兩方面看,有待追問(wèn)和探究的問(wèn)題是:從"計(jì)生"管理到"人口"服務(wù)管理的轉(zhuǎn)型為什么會(huì)受阻?對(duì)"衛(wèi)生"加"計(jì)生"的改革方案應(yīng)該作何評(píng)價(jià)?為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是否可以基于社會(huì)建設(shè)的視野就計(jì)生部門(mén)的后續(xù)改革提出進(jìn)一步的設(shè)想?深入思考這些問(wèn)題,不僅可以幫助我們看清計(jì)生部門(mén)的生存命運(yùn),還能啟發(fā)我們?cè)趶V泛意義上理解當(dāng)代中國(guó)任務(wù)型組織的改革之路。
【作者單位】： 南京大學(xué)政府管理學(xué)院;
【分類號(hào)】：C924.21
【正文快照】： 在當(dāng)代中國(guó)政府序列中,有不少以“委員會(huì)”或“領(lǐng)導(dǎo)小組”命名的組織。這類組織通常為了承擔(dān)非常規(guī)的任務(wù)而設(shè)立,所以被一些學(xué)者稱作“任務(wù)型組織”。計(jì)劃生育委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“計(jì)生委”)就是其中的樣板。按照張康之教授的看法,任務(wù)型組織既然以特定的任務(wù)為導(dǎo)向,那么,當(dāng)任務(wù)

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