本文關(guān)鍵詞：低生育率時期我國生育政策的經(jīng)濟學(xué)分析

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【摘要】：在2013年我國進(jìn)行的大部制改革中，將衛(wèi)生部、人口計生委的計劃生育管理和服務(wù)的職責(zé)整合，組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，更加注重提高新生人口質(zhì)量和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)綜合水平，向公共服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變。在十八屆三中全會上決定啟動“單獨二胎”政策，即父母雙方有一方是獨生子女就可以生育二胎，跟之前的“雙獨二胎”政策相比進(jìn)一步放開了二胎政策。在2014年新年伊始，浙江省率先實施了該政策。 西方很多著名的經(jīng)濟學(xué)流派和經(jīng)濟學(xué)家們很早就發(fā)現(xiàn)了人口與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，悲觀學(xué)派認(rèn)為人口的持續(xù)增長會阻礙經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長無法滿足人口持續(xù)增長的需求；樂觀學(xué)派則認(rèn)為人口增長不會對經(jīng)濟發(fā)展造成影響，他們認(rèn)為憑借人類的智慧以及科技進(jìn)步完全可以解決人口增長帶來的糧食短缺、資源危機、環(huán)境壓力過大等問題�？傊�，人口增長與經(jīng)濟增長是密不可分的，這就為生育政策的經(jīng)濟學(xué)分析奠定了理論基礎(chǔ)。 我國生育政策自建國初期以來實施，經(jīng)過若干次的調(diào)整，逐步趨于成熟。每一階段政策的目標(biāo)不盡相同，由不同的政策帶來的效果也不同。在建國初期，雖然沒有規(guī)定明確的生育政策，但是各項政策實際上鼓勵了生育。從上世紀(jì)50年代中后期開始，限制生育的政策被提上日程，實施的力度從寬到嚴(yán)，雖然在文化大革命期間被中斷了一段時間，但是每一階段的人口預(yù)期目標(biāo)都已達(dá)成，且效果顯著。在特定的歷史背景下，控制人口數(shù)量的目標(biāo)既已達(dá)成，但是由于長期控制人口所造成的低生育率產(chǎn)生了一系列的“連鎖反應(yīng)”。 經(jīng)濟學(xué)上可以用實施政策的投入產(chǎn)出比來評價該項政策的好壞與否。從生育政策實施的社會成本來看，產(chǎn)生了許多的不良后果。從對生育行為的影響來看，由于生育成本較高，許多理性的父母不肯多生育子女，甚至干脆不生育，直接后果便是導(dǎo)致了生育的性別比例失調(diào)；對勞動力與就業(yè)情況的影響則是表現(xiàn)在適齡勞動人口供不應(yīng)求，勞動力的年齡結(jié)構(gòu)老化；低生育率還造成了嚴(yán)重的人口老齡化，老年人口撫養(yǎng)比攀升，家庭和社會的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重。考察生育政策實施的經(jīng)濟效益，利用計量經(jīng)濟學(xué)進(jìn)行簡單的實證分析，運用一元線性回歸模型和相關(guān)系數(shù)理論，發(fā)現(xiàn)人口的出生率率與GDP增長存在負(fù)相關(guān)，即低生育水平帶來了GDP的增長。從長期來看，人口持續(xù)的低自然增長率與經(jīng)濟發(fā)展存在長期相關(guān)性，是長期協(xié)整關(guān)系，又是互為因果關(guān)系，換句話說，人口的低自然增長率帶來了GDP的高速發(fā)展，而GDP的高速發(fā)展又制約了人口的自然增長率，使其保持在一個較低的水平。從二者的分析比較來看，生育政策實施的成本明顯要大于實施的收益，在低生育率時期，現(xiàn)行的生育政策使社會發(fā)展付出了更加沉重的代價，調(diào)整勢在必行。 最后對生育政策調(diào)整的方案進(jìn)行梳理和探究，總結(jié)了國內(nèi)學(xué)者對其調(diào)整方向的爭論焦點，主要集中在是否放開二胎政策上。根據(jù)生育政策的三大基本原則——公平原則、效率原則、漸進(jìn)原則，結(jié)合國內(nèi)二胎生育試點的成功案例和地區(qū)，提出相應(yīng)的生育改革方案。
【關(guān)鍵詞】：低生育率 生育政策 成本收益 政策調(diào)整
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：C924.21
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-13
• 緒論13-20
• 1 選題背景及意義13-15
• 2 文獻(xiàn)綜述15-18
• 3 研究方法18
• 4 本文可能實現(xiàn)的創(chuàng)新之處18
• 5 本文的不足18-20
• 第1章 西方人口與經(jīng)濟增長的經(jīng)典理論綜述20-24
• 1.1 馬爾薩斯的人口與經(jīng)濟學(xué)理論21
• 1.2 馬克思主義的人口與經(jīng)濟學(xué)理論21-22
• 1.3 凱恩斯學(xué)派的人口與經(jīng)濟學(xué)說22-23
• 1.4 以索洛為代表的新古典經(jīng)濟增長理論23
• 1.5 人口與經(jīng)濟增長理論的評價23-24
• 第2章 建國以來生育政策概述24-28
• 2.1 鼓勵生育階段24-25
• 2.2 適當(dāng)節(jié)制生育階段25
• 2.3 限制生育階段25-26
• 2.4 計劃生育階段26
• 2.5 生育政策穩(wěn)定發(fā)展階段26-27
• 2.6 生育政策調(diào)整的階段27-28
• 第3章 生育政策實施的社會經(jīng)濟成本—效益分析28-40
• 3.1 生育政策實施的社會成本和經(jīng)濟收益概述28-29
• 3.2 生育政策實施的社會成本29-36
• 3.2.1 生育政策對生育行為的影響29-30
• 3.2.2 生育政策對就業(yè)與勞動力供給的影響30-33
• 3.2.3 生育政策對人口老齡化的影響33-36
• 3.3 生育政策實施的經(jīng)濟收益36-38
• 3.3.1 相關(guān)程度分析36
• 3.3.2 長期變動趨勢分析36-38
• 3.4 生育政策實施效果的評價38-40
• 第4章 生育政策調(diào)整探究40-44
• 4.1 我國生育政策調(diào)整的爭論焦點40-41
• 4.2 我國生育政策調(diào)整的原則41-42
• 4.2.1 公平原則41
• 4.2.2 效率原則41-42
• 4.2.3 漸進(jìn)原則42
• 4.3 我國生育政策調(diào)整方案42-44
• 4.3.1 晚婚晚育加間隔43
• 4.3.2 單獨二胎政策43-44
• 結(jié)論44-45
• 參考文獻(xiàn)45-48
• 致謝48

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1008758