本文關(guān)鍵詞：我國行政問責(zé)制度的運行困境研究

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【摘要】：2003年非典事件拉開了我國行政問責(zé)風(fēng)暴的序幕,行政問責(zé)制不僅成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點,而且也是當(dāng)前我們政府工作的重中之重。行政問責(zé)制的有效運行對我國的政治體制改革和法治社會的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義,對建設(shè)責(zé)任政府有著至關(guān)重要的作用。隨著理論探討的逐步細(xì)致和深化,行政問責(zé)制日臻成熟,逐步走向規(guī)范化、程序化。但是,在運行過程中仍出現(xiàn)了一些困境,亟需我們進一步完善和創(chuàng)新。作為現(xiàn)代民主行政的重要內(nèi)容,行政問責(zé)制度是一種旨在全面追究和實現(xiàn)政府責(zé)任的監(jiān)督機制。而行政問責(zé)制運行困境則是我們當(dāng)前需要著重研究的問題。從行政問責(zé)要素的角度來說,這些要素均存在不足。例如,異體問責(zé)薄弱,客體界定混亂、問責(zé)程序斷裂、缺乏完整的問責(zé)程序、救濟體系缺失、問責(zé)結(jié)果異化。然而,這些要素的困境并非偶然,而是有其內(nèi)在原因。為了使行政問責(zé)制逐步走上正軌,就要對這些困境予以解決,為優(yōu)化今后的行政問責(zé)提供運行路徑。因此,對行政問責(zé)制的優(yōu)化成為政府工作的當(dāng)務(wù)之急。本文著眼于行政問責(zé)制運行困境的分析,對其深層原因進行進一步的挖掘,與此同時,多措并舉去完善我國行政問責(zé)運行機制。更新理念,統(tǒng)一認(rèn)識,適應(yīng)多變的社會環(huán)境;健全法律體系、規(guī)范問責(zé)程序,搞好行政問責(zé)制的配套制度建設(shè),提供堅實的法律支持和依據(jù);創(chuàng)新治理問責(zé)新技術(shù)。切實搭建完善行政問責(zé)的具體對策,為進一步研究行政問責(zé)制的發(fā)展方向提供了一定的參考。
【關(guān)鍵詞】：行政問責(zé)制 運行困境 行政責(zé)任
【學(xué)位授予單位】：云南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630.9
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 導(dǎo)論9-22
• 第一節(jié) 研究背景及意義9-11
• 一、研究背景9-10
• 二、研究意義10-11
• 第二節(jié) 國內(nèi)外研究綜述11-20
• 一、國外文獻(xiàn)綜述11-14
• 二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀及述評14-20
• 第三節(jié) 研究方法與技術(shù)路線20-21
• 一、研究方法20
• 二、技術(shù)路線20-21
• 第四節(jié) 創(chuàng)新與不足21-22
• 一、研究的創(chuàng)新21
• 二、研究的不足21-22
• 第一章 概念界定與理論基礎(chǔ)22-35
• 第一節(jié) 概念界定22-28
• 一、行政責(zé)任22-25
• 二、問責(zé)制25-26
• 三、行政問責(zé)制度26-28
• 第二節(jié) 研究理論28-35
• 一、權(quán)力監(jiān)督與制約理論28-31
• 二、責(zé)任政府理論31-32
• 三、法治理論32-33
• 四、委托——代理理論33-35
• 第二章 我國行政問責(zé)制度的發(fā)展歷程35-49
• 第一節(jié) 古代行政問責(zé)思想及實踐35-38
• 第二節(jié) 當(dāng)代我國行政問責(zé)制度的起源及發(fā)展38-44
• 一、行政問責(zé)風(fēng)暴的開端——SARS38-40
• 二、行政問責(zé)制度的曲折發(fā)展40-42
• 三、行政問責(zé)制度取得的成就42-44
• 第三節(jié) 當(dāng)代我國行政問責(zé)制度的特點44-49
• 一、行政問責(zé)主體的特點44-45
• 二、行政問責(zé)手段的特點45-46
• 三、行政問責(zé)效果的特點46-47
• 四、行政問責(zé)范圍的特點47-49
• 第三章 行政問責(zé)制度的運行困境分析49-64
• 第一節(jié) 行政問責(zé)制度運行困境的表現(xiàn)49-58
• 一、行政問責(zé)主體的困境49-51
• 二、行政問責(zé)客體的困境51-53
• 三、行政問責(zé)程序的困境53-57
• 四、行政問責(zé)結(jié)果的困境57-58
• 第二節(jié) 行政問責(zé)制度運行困境的原因分析58-64
• 一、行政問責(zé)認(rèn)識不統(tǒng)一58-59
• 二、法律依據(jù)混亂且不完善59-61
• 三、行政問責(zé)制度不健全、缺乏配套制度61-63
• 四、多變環(huán)境與硬性制度的矛盾63-64
• 第四章 行政問責(zé)制度的脫困之道64-75
• 第一節(jié) 行政問責(zé)制度的發(fā)展目標(biāo)64-67
• 一、責(zé)任政府的制度構(gòu)建64-65
• 二、服務(wù)導(dǎo)向的政府理念65-66
• 三、公平正義的價值取向66-67
• 第二節(jié) 完善我國行政問責(zé)制度運行機制的途徑67-75
• 一、變革理念、統(tǒng)一認(rèn)識，提升適應(yīng)性67-68
• 二、完善行政問責(zé)制度，加強配套制度建設(shè)68-70
• 三、建立公正透明的問責(zé)程序規(guī)范70-72
• 四、更新法律體系，，提供堅實的法律支持和依據(jù)72-73
• 五、創(chuàng)新治理問責(zé)新技術(shù)73-75
• 結(jié)語75-76
• 參考文獻(xiàn)76-80
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文和研究成果80-81
• 致謝81

【相似文獻(xiàn)】

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