本文關(guān)鍵詞：高校工會角色定位與職能研究

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【摘要】：我國高校工會是高校廣大教職工自愿結(jié)合的群眾性組織,是學(xué)校黨委聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶,在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中扮演著不可或缺的角色。我國《工會法》與《中國工會章程》賦予工會“維護(hù)、參與、建設(shè)、教育”四項職能,但在實際運(yùn)行中,高校工會的角色定位與職能備受詬病,主要表現(xiàn)在兩個方面,一是高校工會角色地位被同化,工會已成為一個普通的黨政管理部門;二是高校工會的職能弱化,維權(quán)機(jī)制不健全,維權(quán)乏力。角色定位的同化勢必導(dǎo)致職能的弱化,反之,職能的弱化又會加劇角色定位的同化。兩者不相匹配,相互影響。因此,本文以高校工會的角色定位與職能為研究對象,具有一定的現(xiàn)實意義與理論價值。本文通過系統(tǒng)梳理我國工會角色定位與職能的歷史形成,對我國高校工會發(fā)展中的關(guān)鍵問題進(jìn)行了定位,以廣州地區(qū)四所高校工會為案例,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對工會角色定位同化和職能異化的核心原因進(jìn)行了深入的分析,得出以下主要結(jié)論:(1)我國工會的角色地位與職能形成有著特殊的歷史背景與歷史條件,它與中國共產(chǎn)黨的命運(yùn)與發(fā)展緊密相聯(lián)。新中國成立前,工會的角色與職責(zé)主要是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工人運(yùn)動,同統(tǒng)治階級進(jìn)行革命斗爭,奪取政權(quán)。新中國成立后,工會作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是國家政權(quán)的重要社會支柱,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,它在全力推進(jìn)中國特色的社會主義事業(yè)進(jìn)程中,維護(hù)全國人民總體利益的同時,更好地表達(dá)和維護(hù)職工的具體利益,這與西方國家工會僅代表和維護(hù)勞動者利益有著根本性的區(qū)別。(2)高校工會是廣大教職工的群眾性組織,作為一個特殊的產(chǎn)業(yè)工會,其角色定位與職能與中國工會一脈相承,它在現(xiàn)代大學(xué)制度的建設(shè)與高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中有著不可替代的作用,但面臨著角色定位的同化與職能異化的挑戰(zhàn)與困境。究其深層次原因,主要在于管理體制的行政依附性、法制建設(shè)的不完善性、自身員工素質(zhì)與法律意識的薄弱性等。(3)要實現(xiàn)高校工會的角色定位的回歸與職能改善,必須從工會領(lǐng)導(dǎo)層選舉、獨立工會社會團(tuán)體法人資格和工會運(yùn)行機(jī)制三個方面提出解決方案。即工會主席實行直選與間接選舉相結(jié)合的模式;高校工會必須承擔(dān)起自身的法人責(zé)任,徹底改變“有名無實”的法人現(xiàn)狀;建立教代會的長效機(jī)制,夯實審議性職權(quán),加強(qiáng)民主評議校領(lǐng)導(dǎo)制度,完善教代會的運(yùn)行機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】：高校工會 角色定位 職能
【學(xué)位授予單位】：華南農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D412.6
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 1.引言12-16
• 1.1 問題的提出12
• 1.2 選題的意義12-13
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-15
• 1.4 研究方法15-16
• 2.我國工會的創(chuàng)建與發(fā)展16-28
• 2.1 我國工會的創(chuàng)建發(fā)展歷程16-25
• 2.1.1 中國共產(chǎn)黨成立之前的工會組織16-17
• 2.1.2 大革命時期的工會17-19
• 2.1.3 蘇區(qū)工會與白區(qū)工會19-21
• 2.1.4 新中國成立后工會角色定位與職能的轉(zhuǎn)變21-24
• 2.1.5 改革開放三十多年來的工會發(fā)展24-25
• 2.2 中國教育工會的建立與發(fā)展25-28
• 3. 我國高校工會角色與職能的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析與案例研究28-39
• 3.1 理想工會角色與職能的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)28-29
• 3.1.1 古典經(jīng)濟(jì)學(xué)工會分析28-29
• 3.1.2 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的工會分析29
• 3.2 我國工會角色與職能的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析29-31
• 3.2.1 我國工會在員工福利待遇的集體談判方面的功能29-30
• 3.2.2 我國工會在組織治理方面的職能30-31
• 3.3 廣州地區(qū)部分高校工會角色和職能的案例分析31-39
• 3.3.1 高校工會角色定位的黨政同化與職能異化表現(xiàn)34-36
• 3.3.2 角色定位與職能不相匹配的原因分析36-39
• 4.我國高校工會的角色定位的回歸與職能改善39-51
• 4.1 工會主席實行直選與間接選舉相結(jié)合的模式39-45
• 4.1.1 高校工會選舉的立法及工會內(nèi)部規(guī)范39-40
• 4.1.2 高校工會選舉制況40-41
• 4.1.3 實行直接選舉與間接選舉相結(jié)合的高校工會主席選舉模式41-45
• 4.1.4 法律保證與完善45
• 4.2 社會團(tuán)體法人的資格的落實45-48
• 4.2.1 關(guān)于工會社會團(tuán)體法人資格的認(rèn)定45-46
• 4.2.2 高校工會法人地位“有名無實”46-47
• 4.2.3 高校工會法人資格落實的途徑與對策47-48
• 4.3 完善教代會的運(yùn)行機(jī)制48-51
• 4.3.1 夯實審議性職權(quán)，，提高代表履職能力48
• 4.3.2 為教代會制度的實施提供良好的制度環(huán)境48-49
• 4.3.3 完善教代會的民主評議校領(lǐng)導(dǎo)制度49
• 4.3.4 建立教代會的長效機(jī)制49-51
• 5. 結(jié)論與局限51-53
• 5.1 研究結(jié)論51-52
• 5.1.1 問題定位51
• 5.1.2 原因分析51
• 5.1.3 解決方案51-52
• 5.2 研究貢獻(xiàn)52
• 5.3 研究局限52-53
• 致謝53-54
• 參考文獻(xiàn)54-61
• 附錄61-65
• 一、中山大學(xué)工會委員會（教代會常設(shè)委員會）工作職責(zé)61-62
• 二、暨南大學(xué)工會工作職責(zé)62-64
• 三、廣州大學(xué)工會委員會職責(zé)64-65
• 四、廣州大學(xué)工會崗位設(shè)置情況65
• 五、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)工會委員會崗位設(shè)置情況65

本文編號：732830