發(fā)布時間：2017-08-19 13:15

  本文關鍵詞：論民國時期司法獨立的異化

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【摘要】：司法與政治的關系，從古至今都是一個耐人尋味的論題。司法既屬于政治的一部分，又起著規(guī)范政治權力的作用。司法與政治在近代中國的大部分時間里，均呈現(xiàn)出糾纏不清的狀態(tài)，有時甚至相互重合、相互替代，可以說司法的政治化是近代中國司法的最大問題之一。司法黨化的推行，有其特殊的時代與社會背景。在學習西方政黨制度和政治慣例的道路上，孫中山領導的國民黨幾經受挫，終于在1924年接受了布爾什維克的理論，改組國民黨，建立起一整套全新的政黨組織體系，通過構建發(fā)達的組織系統(tǒng)和嚴密的紀律，來整合和壟斷一切社會資源和各種社會力量，，開始了以黨建國、以黨治國的歷程。在這樣的大背景下，作為國家政治權利一部分的司法加入到黨化的隊伍中去自然是不言而喻的了。司法黨化在徐謙、居正等人的推動下，從理論到實踐都不斷發(fā)展，并在司法領域掀起了一場“司法黨化”運動。此后，隨著CC系向司法領域的滲透，司法黨化進一步異化，直至淪為蔣介石獨裁統(tǒng)治的工具。本文研究對象的時限為1923年至1937年，試圖對國民黨政權的司法黨化問題做較為系統(tǒng)的梳理和探究。全文通過以下四個部分進行研究： 第一部分，介紹“司法黨化”形成的歷史背景，考察司法黨化的歷史成因。首先，介紹清末司法獨立思想的傳入，以及當時思想界、統(tǒng)治階級對此的認識及看法。然后，分析了北洋政府時期對于司法獨立制度的實踐及其在實踐中的倒退。最后引出因北洋政府時期民眾對民主、憲政實踐狀況深感失望，致使1923年后憲政法治成退潮趨勢。革命黨治開始興起。 第二部分，系統(tǒng)梳理“司法黨化”理論的形成過程。首先，介紹孫中山先生“以黨治國”思想的形成及其黨治理論中的司法思想。此為“黨化司法”之理論淵源。孫中山逝世后，徐謙成為明確提出“黨化司法”主張的第一人，其思想由司法黨化、革命化和司法人民化組成。但是革命的專斷性和任意性使得當時的司法處于極其混亂的狀態(tài)，徐謙也很快退出了歷史舞臺。南京國民政府成立以后，司法經過王寵惠的過渡時期，進入了居正時期。居正是國民黨政權司法黨化歷史上的一位關鍵人物。他于1935年發(fā)表的《司法黨化問題》是民國時期系統(tǒng)論述司法黨化問題最具影響力的文章，他從主觀及客觀兩方面系統(tǒng)論述了司法黨化的理論內涵。 第三部分，主要分析“司法黨化”在司法實踐中的運作和表現(xiàn)。首先，論述了司法黨化表現(xiàn)在于國民黨政權對司法權的總體控制，并分析了國民黨對司法的控制方式及途徑。第二，特別司法制度的黨化是司法黨化的一個重要方面，國民黨通過特別司法制度的建立鏟除異己，鎮(zhèn)壓反對勢力。最后，司法人員的黨化是“司法黨化”最突出的表現(xiàn)，國民黨政權一方面嚴把司法人員準入關，一方面對現(xiàn)有司法人員進行黨義教育。 第四部分，對司法黨化作了客觀歷史的評價。首先，評價了司法黨化的實施狀況。雖然取得了一些成效，但總體看來，司法黨化實施效果不佳，未達到司法當局的預期設想，并且逐漸朝著司法特務化方向發(fā)展。其次，對司法黨化的影響進行正反兩方面的評價。正面來講對于現(xiàn)代司法制度的建立和領事裁判權的廢除起到了一定的積極影響。負面影響主要是破壞了國家政權的合理架構，導致司法腐敗，以及司法黨化對于法治精神的破壞。
【關鍵詞】：司法獨立 以黨治國 司法黨化
【學位授予單位】：西南政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D929
【目錄】：

• 內容摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-12
• （一） 研究目的9-10
• （二） 研究范圍10
• （三） 研究綜述10-11
• （四） 研究方法11-12
• 一、 司法黨化形成的歷史背景12-16
• （一） 清末司法獨立思想的傳入12-13
• （二） 北洋時期的司法狀況13-14
• （三） 憲政法治的退潮與革命黨治的興起14-16
• 二、 司法黨化理論的形成過程16-25
• （一） 孫中山與“以黨治國”的思想16-19
• （二） 司法黨化的積極推動者——徐謙19-22
• （三） 居正與“司法黨化”問題22-25
• 三、 司法黨化的運作和表現(xiàn)25-33
• （一） 民黨對司法權的總體控制25-26
• （二） 特別司法制度的黨化26-28
• （三） 司法人員的黨化28-31
• （四） 黨義決獄漸成模式31-33
• 四、 對司法黨化的評價33-39
• （一） 司法黨化的實施成效33-36
• （二） 對司法黨化的評價36-39
• 結語39-41
• 參考文獻41-43
• 致謝43

【共引文獻】

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本文編號：700906