改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐的加快,鄉(xiāng)村社會發(fā)生了翻天覆地的變化,同時也顯露出許多矛盾。在此背景下,就需要及時進(jìn)行鄉(xiāng)村治理體系的創(chuàng)新以適應(yīng)復(fù)雜的鄉(xiāng)村社會。黨的十八屆三中全會提出要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,而其中鄉(xiāng)村治理體系的發(fā)展不僅是國家治理體系現(xiàn)代化的重要一環(huán),且對于鄉(xiāng)村治理具有重要的意義。十九大報告中首次提出:健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,在戰(zhàn)略高度上為鄉(xiāng)村治理的未來發(fā)展走勢指明了方向。鄉(xiāng)村自治、法治、德治在歷史長河中經(jīng)歷了不平凡的歷程,三者在傳統(tǒng)社會至新中國成立前,建國至改革開放,改革開放之后不同時期的沿革凝聚下來的寶貴經(jīng)驗(yàn)奠定了“三治結(jié)合”鄉(xiāng)村治理體系的理論基石。“三治結(jié)合”鄉(xiāng)村治理體系發(fā)源于桐鄉(xiāng),在浙江乃至全國大范圍試點(diǎn),最終寫進(jìn)中央文件,形成國家基層治理方略。總結(jié)各個地區(qū)的“三治結(jié)合”治理體系經(jīng)驗(yàn)主要有:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持圍繞中心工作;堅(jiān)持自治為基,協(xié)商共治,創(chuàng)新自治載體;堅(jiān)持法治為本,群眾參與,塑造法治精神;堅(jiān)持德治引領(lǐng),弘揚(yáng)正氣,凝聚道德共識;堅(jiān)持科技助力,拓展示范基地。該治理體系的三要素之間的辯證關(guān)系為:自治為法治與德治...

【文章頁數(shù)】：75 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、研究背景及意義
        (一) 研究背景
        (二) 研究意義
    二、 國內(nèi)外研究綜述
        (一) 國內(nèi)研究綜述
        (二) 國外研究綜述
        (三) 文獻(xiàn)小結(jié)
    三、寫作思路和研究方法
        (一) 寫作思路
        (二) 研究方法
        (三) 論文創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處
    四、基本概念界定
        (一) 治理的相關(guān)概念
        (二) 自治、法治、德治的概念
第一章 鄉(xiāng)村自治、法治、德治溯源
    一、鄉(xiāng)村自治的沿革
        (一) 傳統(tǒng)社會至新中國成立前
        (二) 建國至改革開放
        (三) 改革開放以后
    二、鄉(xiāng)村法治的沿革
        (一) 傳統(tǒng)社會至新中國成立前
        (二) 建國至改革開放
        (三) 改革開放以后
    三、鄉(xiāng)村德治的沿革
        (一) 傳統(tǒng)社會至新中國成立前
        (二) 建國至改革開放
        (三) 改革開放之后
第二章 “三治結(jié)合”鄉(xiāng)村治理體系的演變及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
    一、“三治結(jié)合”鄉(xiāng)村治理體系的發(fā)展
        (一) 初級探索期
        (二) 發(fā)展推廣期
    二、“三治結(jié)合”鄉(xiāng)村治理體系的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
        (一) 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持圍繞中心工作
        (二) 堅(jiān)持自治為基,協(xié)商共治,創(chuàng)新自治載體
        (三) 堅(jiān)持法治為本,群眾參與,塑造法治精神
        (四) 堅(jiān)持德治引領(lǐng),弘揚(yáng)正氣,凝聚道德共識
        (五) 堅(jiān)持科技助力,拓展示范基地
    三、“三治結(jié)合”鄉(xiāng)村治理體系各要素之間的辯證關(guān)系
        (一) 自治為法治與德治明確治理主體
        (二) 法治為自治和德治框定剛性邊界
        (三) 德治為自治和法治注入人文內(nèi)涵
第三章 “三治結(jié)合”鄉(xiāng)村治理體系實(shí)踐過程中的制約因素
    一、配套制度建設(shè)滯后
        (一) 自治制度有在空隙
        (二) 法律制度體系不完善
        (三) 監(jiān)督獎懲機(jī)制不健全
    二、治理主體存在問題
        (一) 鄉(xiāng)村精英缺位
        (二) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在越位現(xiàn)象
        (三) 村兩委關(guān)系不順
        (四) 社會組織作用發(fā)揮不充分
        (五) 多元治理主體缺乏良性互動
    三、治理環(huán)境復(fù)雜多樣
        (一) 對“三治”整體理念認(rèn)知不足
        (二) 宗族勢力干擾嚴(yán)重
        (三) 村規(guī)民約與民主法治的沖突
        (四) 鄉(xiāng)土文化衰落與斷層
第四章 國家治理現(xiàn)代化視域下推進(jìn)“三治結(jié)合”鄉(xiāng)村治理體系的路徑選擇
    一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把握“三治結(jié)合”體系前進(jìn)方向
        (一) 加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
        (二) 加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部思想建設(shè)
        (三) 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
        (四) 構(gòu)建多元主體協(xié)同治理的制度體系
    二、完善配套制度,構(gòu)建“三治結(jié)合”系統(tǒng)完整局面
        (一) 完善自治制度建設(shè)
        (二) 提高法治普法建設(shè)
        (三) 完善監(jiān)督機(jī)制
    三、強(qiáng)化法治作用,協(xié)調(diào)治理主體發(fā)揮治理能力
        (一) 激發(fā)治理主體自覺意識
        (二) 重構(gòu)鄉(xiāng)村權(quán)力關(guān)系
        (三) 厘清村兩委職能
        (四) 積極發(fā)揮鄉(xiāng)村社會組織作用
    四、推進(jìn)德治引導(dǎo),改善治理環(huán)境提高治理水平
        (一) 培育“三治結(jié)合”的整體理念
        (二) 引導(dǎo)宗族良性發(fā)展,培育鄉(xiāng)賢治村
        (三) 運(yùn)用村規(guī)民約,構(gòu)建道德秩序
        (四) 重塑鄉(xiāng)村文化體系,增強(qiáng)治理軟實(shí)力
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3993520