黨的十九大對鄉(xiāng)村治理和矛盾化解提出了新要求,要求加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。隨著我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟的高速發(fā)展和社會治理結(jié)構(gòu)的巨變,各種社會矛盾和民間糾紛呈現(xiàn)出"爆發(fā)式"增長。由于農(nóng)村居民法律意識淡薄和鄉(xiāng)級政府被動的維穩(wěn)政策,導(dǎo)致由于鄉(xiāng)村基層社會矛盾引發(fā)的極端刑事事件不斷增多,社會反響強烈。我國鄉(xiāng)村需要引入鄉(xiāng)村基層社會矛盾社會調(diào)解機制,鼓勵鄉(xiāng)村多元化社會主體參與到鄉(xiāng)村矛盾調(diào)解中來,完善農(nóng)村社會治理的制度和體系,提升農(nóng)村社會矛盾化解的有效性,從而維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定,促進(jìn)鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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【文章目錄】：
一、鄉(xiāng)村基層社會矛盾的內(nèi)涵與類型
二、自治、法治、德治“三治融合”對鄉(xiāng)村基層社會矛盾化解的要求
三、鄉(xiāng)村基層社會矛盾調(diào)解的類型和方式
    （一）村委會參與調(diào)解
    （二）鄉(xiāng)村矛盾調(diào)解室調(diào)解
    （三）鄉(xiāng)村精英調(diào)解
    （四）外部社會團(tuán)體調(diào)解
四、鄉(xiāng)村基層社會矛盾調(diào)解的現(xiàn)實困境
    （一）調(diào)解人員配置重疊，矛盾化解長效機制不完善
    （二）調(diào)解員隊伍能力低，保障經(jīng)費嚴(yán)重短缺
    （三）行政權(quán)力干預(yù)過多，矛盾調(diào)解組織自治性差
五、解決鄉(xiāng)村基層社會矛盾調(diào)解困境的建議
    （一）明確村委會職能，完善調(diào)解組織的制度框架
    （二）加強調(diào)解員的人力資源管理，提升調(diào)解員素質(zhì)
    （三）加強矛盾調(diào)解主體的獨立性，提高調(diào)解的法律效力



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