基于強(qiáng)化行政相對人權(quán)益保護(hù)之目的,我國學(xué)者普遍肯定無效行政行為及其相對人抵抗權(quán)理論。國內(nèi)學(xué)者主張,根據(jù)行政行為違法程度不同,可以把違法行政行為區(qū)分為無效行政行為和可撤銷行政行為。無效行政行為是重大且明顯違法的行政行為,因此不具有公定力,相對人可以不服從,甚至可以直接行使抵抗權(quán)。到目前為止,盡管我國實(shí)證法律體系沒有明文規(guī)定相對人對無效行政行為的抵抗權(quán),但是也有部分單行法律明文規(guī)定無效行政行為,或者直接規(guī)定相對人對重大且明顯違法的無效行政行為有拒絕的權(quán)利。然而,無效行政行為及相對人抵抗權(quán)理論的美好預(yù)設(shè)和法律明文規(guī)定的拒絕權(quán)基本無法實(shí)現(xiàn)。一方面,相對人抵抗違法行政行為,不但不能保護(hù)自己的合法權(quán)益,反而導(dǎo)致對自己更加不利的后果,甚至由此喪失了生命;另一方面,有一些相對人抵抗行政行為的舉動還可能直接損害社會公共利益和第三人合法權(quán)益。無效行政行為及其相對人抵抗權(quán)理論與制度的預(yù)設(shè)目標(biāo)和實(shí)踐效果的巨大差異,構(gòu)成了我們追問、反思和探討相對人抵抗權(quán)理論與制度正當(dāng)性、可行性的充足理由。相對人對無效行政行為抵抗權(quán)的正當(dāng)性存疑。在邏輯上,相對人對無效行政行為的抵抗以其自身對行政行為無效的判斷為前提。但是,相對人...

【文章頁數(shù)】：84 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
一、緒論
    (一)問題的提出
        1.無效行政行為理論及相對人抵抗權(quán)
        2.相對人抵抗權(quán)制度及其實(shí)踐
        3.本文探討的兩個問題
    (二)研究綜述
        1.抵抗權(quán)概念
        2.關(guān)于相對人抵抗權(quán)的研究
        3.現(xiàn)有研究之不足
    (三)研究框架與方法
        1.研究框架
        2.研究方法
二、相對人抵抗權(quán)的正當(dāng)性疑問
    (一)探討相對人抵抗權(quán)正當(dāng)性的視角與層次
    (二)相對人抵抗權(quán)違反自然公正原則
    (三)實(shí)證法不支持相對人抵抗權(quán)
        1.相對人不能直接依據(jù)憲法行使抵抗權(quán)
        2.法律規(guī)定的“拒絕權(quán)”不是“抵抗權(quán)”
    (四)無視公益和第三人權(quán)益的抵抗權(quán)不具有正當(dāng)性
        1.自然法理論不能作為侵害公益及第三人私益的依據(jù)
        2.相對人抵抗權(quán)行使導(dǎo)致的法益沖突無法合理解決
三、相對人抵抗權(quán)行使的制度障礙
    (一)相對人行使抵抗權(quán)的對象
    (二)相對人難以準(zhǔn)確判斷行政行為無效
        1.無效行政行為的界限模糊
        2.相對人判斷無效行政行為的主客觀條件限制
    (三)相對人無法抵抗強(qiáng)制性的實(shí)力行為
        1.抵抗方法問題
        2.成功抵抗的可行性問題
四、完善相對人權(quán)益保護(hù)的常規(guī)制度方案
    (一)強(qiáng)化對規(guī)章以下規(guī)范文件的審查
    (二)嚴(yán)格控制行政強(qiáng)制權(quán)
    (三)完善行政執(zhí)法記錄制度
    (四)確立行政訴訟停止執(zhí)行原則
參考文獻(xiàn)



本文編號：3896240