新中國(guó)成立的七十年間,有近四十多年的歲月是在波瀾壯闊的改革開放進(jìn)程中度過的。這舉世矚目的四十年,始終伴隨著地方政府的探索創(chuàng)新。也正是地方政府的勇于探索,大膽嘗試,才造就了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛與社會(huì)進(jìn)步。時(shí)至今日,中國(guó)改革開放的腳步依然足音陣陣,昂首闊步。與此同時(shí),隨著改革開放的逐步深入,中國(guó)行政管理體制改革,以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展也步入深水區(qū),四十多年改革開放所累積的問題,也逐步顯現(xiàn)并催生中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。十八大之后的偉大中國(guó)已經(jīng)走進(jìn)新時(shí)代。尤其十八屆四中全會(huì)之后的地方政府,也努力在依法行政的征程中為深入推進(jìn)依法治國(guó)匯聚磅礴的正能量。在依法治國(guó)的道路上法治中國(guó)建設(shè)是國(guó)家建設(shè)的關(guān)鍵目標(biāo),地方政府尤其是市縣政府承擔(dān)著法治建設(shè)的主要責(zé)任,是推動(dòng)我國(guó)法治建設(shè)的關(guān)鍵力量;與此同時(shí),為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,地方政府進(jìn)行的諸多試驗(yàn)又突破了法律的規(guī)定,與法治的要求相背離,影響了法律的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,基于此,許多學(xué)者展開了對(duì)地方政府創(chuàng)新試驗(yàn)的法治爭(zhēng)論。其爭(zhēng)論的核心凸顯了究竟是該有試點(diǎn)還是該有法律引領(lǐng)改革的問題。習(xí)總書記曾說過“任何組織或個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)”。在當(dāng)今依法治國(guó)...

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
第一章 新時(shí)代地方政府創(chuàng)新試驗(yàn)的基本理論
    第一節(jié) 新時(shí)代地方政府創(chuàng)新試驗(yàn)的概念界定
    第二節(jié) 新時(shí)代地方政府創(chuàng)新試驗(yàn)的法理分析
第二章 新時(shí)代地方政府創(chuàng)新試驗(yàn)的實(shí)踐觀察
    第一節(jié) 地方政府創(chuàng)新試驗(yàn)的歷史發(fā)展
    第二節(jié) 新時(shí)代地方政府創(chuàng)新試驗(yàn)的典型做法
第三章 新時(shí)代地方政府創(chuàng)新試驗(yàn)面臨的法治詰問
    第一節(jié) 新時(shí)代地方政府創(chuàng)新試驗(yàn)合法性認(rèn)識(shí)分歧
    第二節(jié) 國(guó)家級(jí)新區(qū)模式探索折射出授權(quán)立法矛盾
    第三節(jié) 地方政府容錯(cuò)改革難以實(shí)現(xiàn)激勵(lì)問責(zé)平衡
    第四節(jié) 地方政府執(zhí)法能力缺乏法治發(fā)展宏觀思維
第四章 新時(shí)代地方政府創(chuàng)新試驗(yàn)的法治路徑分析
    第一節(jié) 地方政府創(chuàng)新試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)秉持法治原則
    第二節(jié) 地方政府創(chuàng)新改革授權(quán)應(yīng)當(dāng)實(shí)質(zhì)合理
    第三節(jié) 容錯(cuò)機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)激勵(lì)問責(zé)動(dòng)態(tài)平衡
    第四節(jié) 地方政府執(zhí)法能力提升應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文



本文編號(hào)：3891551