《重大行政決策程序暫行條例》是新時(shí)代推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度樣本。它統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理行政決策所涉及的多種關(guān)系,以形成良法善治的制度合力。理論上,它對(duì)行政決策范圍的界定、重大行政決策的判斷標(biāo)準(zhǔn)、公眾參與的模式、合法性審查的模式、行政決策的終身責(zé)任追究等方面進(jìn)行了回應(yīng)或取舍。制度上,它對(duì)適用主體、重大決策事項(xiàng)劃定方式、創(chuàng)新和拓展公眾參與渠道、專家?guī)旌蛯＜倚庞皿w系建設(shè)等問題進(jìn)行了回應(yīng)與設(shè)計(jì)。

【文章頁(yè)數(shù)】：10 頁(yè)

【文章目錄】：
引言
一、《條例》的法治意義
二、《條例》的關(guān)系協(xié)調(diào)
    （一）行政決策機(jī)關(guān)與黨委、人大、政協(xié)和其他組織的關(guān)系
    （二）中央與地方的關(guān)系
    （三）《條例》與組織法的關(guān)系
    （四）保護(hù)公共利益與避免“鄰避現(xiàn)象”的關(guān)系
    （五）重大行政決策與非重大行政決策的關(guān)系
    （六）行政決策程序的剛性與彈性的關(guān)系
三、《條例》的理論價(jià)值
    （一）行政決策的界定
    （二）重大行政決策的判斷標(biāo)準(zhǔn)
    （三）公眾參與的模式選擇
    （四）合法性審查的模式選擇
    （五）行政決策的終身責(zé)任追究
四、《條例》的制度設(shè)計(jì)
    （一）劃定決策機(jī)關(guān)的范圍
    （二）靈活界定重大行政決策的事項(xiàng)范圍
    （三）對(duì)較大分歧的決策事項(xiàng)可以提出兩個(gè)以上方案
    （四）創(chuàng)新和拓展公眾參與的形式和渠道
    （五）建立專家?guī)旌蛯＜倚庞弥贫?br>    （六）賦予合法性審查意見嚴(yán)格法律效力
    （七）以“兩個(gè)步驟”防止行政首長(zhǎng)“一言堂”
結(jié)語(yǔ)



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